I · ANK 422 IR NEBLAIVUMAS
01 · Kas laikoma vairavimu neblaiviam?
ANK 422 reglamentuoja kelių skirtingų su neblaivumu ar apsvaigimu susijusių pažeidimų atsakomybę. Todėl vien nustatyti, kad asmuo vartojo alkoholio, nepakanka – reikia įvertinti neblaivumo dydį, vairuotojo statusą, konkrečią situaciją ir tai, kuri ANK 422 straipsnio dalis jai taikoma.
Įprastam vairuotojui aktualiausia ANK 422 straipsnio 5 dalis. Ji taikoma transporto priemonę vairuojant, kai nustatytas ne mažesnis kaip 0,41 ir ne didesnis kaip 1,50 promilės neblaivumas.
ANK 422 apima ir kitas situacijas – pavyzdžiui, tam tikrų vairuotojų grupių vairavimą esant mažesniam neblaivumui, praktinį vairavimo mokymą neblaiviam, apsvaigimo patikrinimo vengimą ar alkoholio vartojimą iki patikrinimo.
Todėl vertinimo seka yra tokia:
NEBLAIVUMO DYDIS → VAIRUOTOJO STATUSAS → SITUACIJOS POBŪDIS → TAIKOMA ANK 422 DALIS
02 · Kada taikoma administracinė atsakomybė?
Įprastam vairuotojui administracinė atsakomybė už vairavimą neblaiviam pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį taikoma nustačius ne mažiau kaip 0,41 ir ne daugiau kaip 1,50 promilės neblaivumą.
Tačiau teisiniam vertinimui svarbus ne vien alkotesterio ekrane parodytas skaičius.
Jeigu pirmojo patikrinimo metu nustatomas leistiną ribą viršijantis neblaivumas, atliekamas pakartotinis tikrinimas. Jis turi būti atliekamas ne anksčiau kaip po 15 minučių ir ne vėliau kaip po 30 minučių nuo pirmojo tikrinimo. Jeigu pirmojo ir pakartotinio tikrinimo rezultatai skiriasi, vertinamas mažesnis iš dviejų rezultatų.
Nustatant neblaivumą specialiąja technine priemone taip pat turi būti įvertinama jos metrologinė paklaida.
Todėl:
1-AS MATAVIMAS → 15–30 MIN. → 2-AS MATAVIMAS → MAŽESNIS REZULTATAS → ĮVERTINAMA PRIETAISO PAKLAIDA → TEISIŠKAI VERTINAMAS NEBLAIVUMO DYDIS
03 · Promilių ribos ir vairuotojų grupės
Leistina alkoholio koncentracija nėra vienoda visiems vairuotojams.
Įprastam vairuotojui taikoma iki 0,4 promilės riba. Atskiroms vairuotojų grupėms taikomas griežtesnis reikalavimas – vairuoti blaiviems.
Tarp tokių vairuotojų patenka, be kita ko:
- pradedantieji vairuotojai;
- taksi vairuotojai;
- mopedų, motociklų, triračių ir keturračių vairuotojai;
- transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masė viršija 3,5 t, vairuotojai;
- transporto priemonių, turinčių daugiau kaip 9 sėdimąsias vietas, vairuotojai;
- pavojinguosius krovinius vežantys vairuotojai.
Todėl tas pats alkoholio kiekis skirtingiems vairuotojams gali turėti skirtingą teisinę reikšmę.
04 · ANK 422 ir BK 281¹ riba
Nustačius 1,51 promilės ar didesnį neblaivumą, gali kilti baudžiamoji atsakomybė pagal BK 281¹ straipsnį.
Todėl 1,51 promilės riba praktiškai atskiria įprastą ANK 422 straipsnio 5 dalies administracinę bylą nuo situacijos, kurioje turi būti vertinamas baudžiamosios atsakomybės klausimas.
Tačiau vien promilių skaičiaus ne visada pakanka galutinei teisinei kvalifikacijai nustatyti. Reikšmę gali turėti ir tai, kokia transporto priemonė buvo vairuojama bei ar konkreti situacija atitinka kitus BK 281¹ straipsnyje numatytus požymius.
II · ATSAKOMYBĖ
05 · Bauda ir administracinio poveikio priemonės
Už vairavimą neblaiviam pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį skiriama ne tik bauda. Kartu taikomas ir teisės vairuoti apribojimas.
Kai įprastam vairuotojui nustatomas nuo 0,41 iki 1,50 promilės neblaivumas, ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyta 800–1 100 Eur bauda.
Kartu taikomas vienas iš dviejų vairavimo apribojimo režimų:
Įprastas režimas
Teisės vairuoti atėmimas nuo 1 metų iki 1 metų 6 mėnesių.
Alternatyvus režimas su alkobloku
Teisės vairuoti atėmimas nuo 6 mėnesių iki 1 metų ir kartu draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengtas antialkoholinis variklio užraktas, nuo 1 metų iki 1 metų 6 mėnesių.
Taigi atsakomybės struktūra yra:
BAUDA + VIENAS IŠ DVIEJŲ VAIRAVIMO APRIBOJIMO REŽIMŲ
06 · Teisės vairuoti atėmimas
Teisės vairuoti atėmimas reiškia ne vairuotojo pažymėjimo kortelės paėmimą, o pačios teisės vairuoti transporto priemones netekimą nustatytam laikotarpiui.
Todėl svarbu atskirti vairuotojo pažymėjimą kaip fizinį dokumentą nuo asmens teisinio statuso – ar konkrečiu metu jis turi teisę vairuoti. Kitaip tariant, jeigu teisė vairuoti sustabdyta ar atimta, vien tai, kad turite su savimi vairuotojo pažymėjimą, nereiškia, kad turite ir pačią teisę vairuoti.
Vairavimo neblaiviam byloje ši teisė sustabdoma dar iki galutinio sprendimo priėmimo. Tai nėra tas pats, kas galutiniu policijos ar teismo sprendimu paskirtas teisės vairuoti atėmimas.
TEISĖS VAIRUOTI SUSTABDYMAS ≠ GALUTINIU SPRENDIMU PASKIRTAS TEISĖS VAIRUOTI ATĖMIMAS
Šis skirtumas svarbus ir skaičiuojant teisės vairuoti atėmimo terminą.
Jeigu teisė vairuoti dėl konkretaus vairavimo neblaiviam pažeidimo jau buvo sustabdyta, galutiniu sprendimu paskirtas atėmimo terminas paprastai nepradedamas skaičiuoti iš naujo nuo policijos nutarimo ar teismo sprendimo dienos. Į teisės vairuoti atėmimo laikotarpį įskaitomas laikotarpis, kurį teisė vairuoti dėl šio pažeidimo jau buvo sustabdyta.
07 · Alkobloko režimas
Alkobloko režimas leidžia sutrumpinti laikotarpį, kurį asmuo apskritai negali vairuoti, tačiau po jo seka laikotarpis, kai vairuoti galima tik transporto priemonę su įrengtu antialkoholiniu variklio užraktu.
Todėl įprastą teisės vairuoti atėmimą ir alternatyvų režimą reikia lyginti ne vien pagal pirmojo etapo trukmę.
Įprastas režimas
12–18 mėn. → vairuoti negalima
Alkobloko režimas
6–12 mėn. → vairuoti negalima
+
12–18 mėn. → galima vairuoti tik laikantis alkobloko režimo
III · BYLOS PROCESAS
08 · Nuo policijos sustabdymo iki nutarimo
Vairavimo neblaiviam byla paprastai prasideda nuo policijos atliekamo neblaivumo patikrinimo, tačiau protokolo surašymas dar nėra galutinis sprendimas byloje.
Pagrindinė proceso seka:
SUSTABDYMAS → NEBLAIVUMO PATIKRINIMAS → ADMINISTRACINIO NUSIŽENGIMO PROTOKOLAS → TEISĖS VAIRUOTI SUSTABDYMAS → PAAIŠKINIMAI / PRAŠYMAI / ĮRODYMAI → BYLOS NAGRINĖJIMAS POLICIJOJE → POLICIJOS NUTARIMAS
Policijos pareigūnai užfiksuoja pažeidimo aplinkybes, neblaivumo patikrinimo rezultatus ir kitus bylai reikšmingus duomenis. Asmens paaiškinimai taip pat gali būti užfiksuoti policijos pareigūnų kūno kamerų įrašuose.
Vairavimo neblaiviam atveju teisė vairuoti sustabdoma dar iki galutinio policijos sprendimo priėmimo.
09 · Skundas apylinkės teismui
Policijos nutarimą galima apskųsti apylinkės teismui, jeigu nesutinkama su visu nutarimu arba tik jo dalimi.
Skundas gali būti susijęs tiek su pačiu pažeidimu ar jo kvalifikacija, tiek tik su paskirtomis teisinėmis pasekmėmis.
Pagrindinė proceso seka:
POLICIJOS NUTARIMAS → 20 KALENDORINIŲ DIENŲ → SKUNDAS APYLINKĖS TEISMUI PER POLICIJĄ → BYLOS NAGRINĖJIMAS TEISME → TEISMO SPRENDIMAS
APSKUNDIMO TERMINAS
Skundas gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos.
Skundas paduodamas apylinkės teismui per nutarimą priėmusią instituciją.
Todėl praktikoje svarbu tiksliai nustatyti ne vien nutarimo priėmimo datą, bet ir duomenis, nuo kurių konkrečiu atveju skaičiuojamas apskundimo terminas.
KĄ REIKIA NUSTATYTI PRIEŠ RENGIANT SKUNDĄ?
KĄ GINČIJAME?
↓
KODĖL SU TUO NESUTINKAME?
↓
KOKIOS BYLOS APLINKYBĖS TAI PAGRINDŽIA?
↓
KOKIE DUOMENYS IR ĮRODYMAI TAI PATVIRTINA?
↓
KO KONKREČIAI PRAŠOME TEISMO?
JEIGU 20 DIENŲ TERMINAS JAU PRAĖJO
Praleistas 20 dienų terminas savaime dar nereiškia, kad skundo pateikti nebeįmanoma.
Jeigu terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, kartu su skundu galima prašyti jį atnaujinti. Tokio prašymo pagrindą reikia konkrečiai paaiškinti ir, kai įmanoma, pagrįsti.
IŠ PRAKTIKOS → 0,99 ‰ byla: skundas pateiktas kartu prašant atnaujinti praleistą terminą, o 12 mėnesių teisės vairuoti atėmimas sutrumpintas iki 9 mėnesių.
SUSIJĘS GIDAS → Skundas dėl policijos nutarimo
10 · Apeliacija
Apylinkės teismo nutarimas ar nutartis gali būti skundžiami apeliacine tvarka apygardos teismui.
Proceso seka:
POLICIJA → APYLINKĖS TEISMAS → APYGARDOS TEISMAS
Apeliacija nėra tiesiog antras toks pats skundas.
Pirmojo skundo pagrindinis klausimas yra:
KĄ NETEISINGAI NUSPRENDĖ POLICIJA?
Apeliacijoje atsiranda naujas klausimas:
KĄ NETEISINGAI ĮVERTINO AR NUSPRENDĖ APYLINKĖS TEISMAS?
Todėl apeliacinio skundo argumentai turi būti siejami ir su pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvais.
APSKUNDIMO TERMINAS
Apeliacinis skundas gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo pirmosios instancijos teismo nutarimo ar nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos.
IV · GALIMYBĖS
11 · Ar galima sutrumpinti teisės vairuoti atėmimą?
Taip. Teisės vairuoti atėmimo terminas gali būti sutrumpintas ir iki trumpesnio termino, negu ANK 422 straipsnyje nustatytas minimalus terminas.
Tačiau tai nėra automatinė galimybė ir nėra taisyklė, kad kiekvienam vairuotojui gali būti pritaikytas konkretus trumpesnis terminas. Kiekvienu atveju vertinama konkrečių pažeidimo ir asmens aplinkybių visuma.
Svarbu ir tai, kad dabartinis teisinis mechanizmas nėra seniau galiojusi galimybė, kai praėjus daliai paskirto termino buvo galima atskirai prašyti anksčiau grąžinti teisę vairuoti.
Klausimas dėl trumpesnio termino sprendžiamas individualizuojant pačią administracinio poveikio priemonę.
Todėl nėra universalios formulės:
0,4X ‰ → X mėnesių
arba:
reikia vairuoti darbui → terminas sutrumpinamas.
Tokio savaiminio ryšio nėra.
12 · ANK 34 straipsnio 6 dalis
ANK 34 straipsnio 6 dalis yra būtent tas teisinis instrumentas, kuris leidžia konkrečioje byloje individualizuoti administracinę atsakomybę ir, esant pagrindui, paskirti švelnesnę poveikio priemonę, negu įprastai numatyta sankcijoje.
Tai nėra specialiai vairavimo neblaiviam byloms skirta išimtis. Tai bendras administracinės atsakomybės individualizavimo mechanizmas, kuris gali būti taikomas ir ANK 422 bylose.
13 · Ką konkrečiai galima ginčyti?
Policijos nutarimą galima ginčyti ir tada, kai pats vairavimo neblaiviam faktas neginčijamas.
Administracinio nusižengimo byloje galima nesutikti su visu policijos nutarimu arba tik su konkrečia jo dalimi.
Ginčas gali būti susijęs su:
- pačiu pažeidimo faktu;
- neblaivumo nustatymu;
- veikos teisine kvalifikacija;
- paskirta bauda;
- teisės vairuoti atėmimo terminu;
- alkobloko režimu;
- keliomis šiomis nutarimo dalimis kartu.
Praktiškai galima išskirti tris skirtingas situacijas.
1 · Ginčijamas pats pažeidimas
Tokiu atveju gali būti keliami klausimai dėl neblaivumo nustatymo, matavimo rezultatų ir paklaidos, vairavimo fakto, vairuotojo ar transporto priemonės statuso arba teisinės kvalifikacijos.
2 · Pažeidimas pripažįstamas, tačiau ginčijamos jo teisinės pasekmės
Asmuo gali neginčyti, kad vairavo neblaivus, tačiau prašyti individualizuoti jam paskirtą teisės vairuoti apribojimą.
3 · Ginčijama tik dalis paskirtų priemonių
Pavyzdžiui, galima neginčyti baudos ir paties pažeidimo, tačiau ginčyti teisės vairuoti atėmimo terminą ar kitą konkrečią nutarimo dalį.
V · BYLOS VERTINIMAS
14 · Pažeidimo aplinkybės
Tas pats nustatytas neblaivumas savaime nereiškia vienodo konkrečių pažeidimų pavojingumo.
Vertinant vairavimo neblaiviam aplinkybes reikšmę gali turėti ne tik nustatytas neblaivumo dydis, bet ir tai, kaip, kur ir kokiomis aplinkybėmis buvo vairuojama.
Pažeidimo profilį gali sudaryti:
- nustatytas neblaivumo dydis ir jo santykis su atsakomybės riba;
- vairavimo vieta ir pobūdis;
- nuvažiuotas ar ketintas nuvažiuoti atstumas;
- paros metas ir matomumas;
- eismo intensyvumas;
- vairavimo būdas;
- kiti kartu padaryti KET pažeidimai;
- pavojingas ar neįprastas vairavimas;
- eismo įvykis, žala ar kiti padariniai;
- aplinkybės, kuriomis pažeidimas buvo nustatytas.
Todėl konkrečią situaciją naudinga vertinti kaip visumą:
NEBLAIVUMAS → VIETA → LAIKAS → EISMAS → ATSTUMAS → VAIRAVIMAS → PADARINIAI → SUSTABDYMO APLINKYBĖS
15 · Ankstesni KET pažeidimai
Ankstesni KET pažeidimai gali turėti reikšmės sprendžiant dėl ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymo, tačiau vien jų skaičius bylos rezultato nenulemia.
Vertinama ne tik tai, kiek pažeidimų asmuo yra padaręs, bet ir:
SKAIČIUS → POBŪDIS → SUNKUMAS → SENUMAS → DAŽNUMAS → PANAŠUMAS → SISTEMINGUMAS
Pavyzdžiui, keliolika nedidelių greičio viršijimų, padarytų per ilgą laikotarpį, nėra tas pats, kas pakartotiniai šiurkštūs KET pažeidimai ar ankstesnis vairavimas neblaiviam.
Todėl ankstesni pažeidimai turi būti vertinami ne statistiškai, o pagal jų turinį.
Ypač reikšmingas gali būti ankstesnių pažeidimų panašumas į nagrinėjamą situaciją. Vertinant asmens vairavimo istoriją svarbus ne tik klausimas „ar asmuo anksčiau baustas?“, bet ir „už ką jis buvo baustas?“
Reikšmę turi ir laikas. Senas pažeidimas ir neseniai padarytas analogiškas pažeidimas asmens elgesį gali charakterizuoti skirtingai. Tačiau nėra universalios metų ribos, po kurios ankstesnis pažeidimas automatiškai tampa nereikšmingas.
16 · Individualios aplinkybės
Individualizuojant teisės vairuoti atėmimą gali būti vertinama ir konkreti asmens gyvenimo situacija – darbas, profesinė ar ūkinė veikla, šeimos pareigos, gyvenamoji vieta, sveikatos aplinkybės ir kiti realūs mobilumo poreikiai.
Tačiau svarbu ne vien tai, kad asmeniui vairuoti yra patogu ar reikalinga. Vertinama, kokias konkrečias pasekmes teisės vairuoti netekimas jam sukeltų ir ar šios aplinkybės yra individualios bei realiai pagrįstos.
Todėl teiginys:
„Automobilis man reikalingas darbui.“
dar nepaaiškina individualios situacijos.
Daug informatyviau:
„Darbo funkcijos atliekamos skirtinguose Lietuvos regionuose, į objektus vykstama kelis kartus per savaitę, viešasis transportas jų nepasiekia, o darbuotojo funkcijų kitam asmeniui perduoti nėra galimybės.“
Vertinamos aplinkybės gali būti susijusios su keliomis sritimis.
DARBAS IR PROFESINĖ VEIKLA
Svarbu ne vien darbo faktas, bet konkrečios funkcijos: kur jos atliekamos, kaip dažnai reikia vykti, ar vairavimas yra reali darbo dalis ir kokios būtų teisės vairuoti netekimo pasekmės.
GYVENAMOJI VIETA IR SUSISIEKIMAS
Gyvenimas užmiestyje ar vietovėje, kur viešasis transportas ribotas, gali būti reikšmingas tada, kai parodomas konkretus susisiekimo poreikis ir realių alternatyvų nebuvimas.
ŠEIMA
Vaikų turėjimas savaime nepaaiškina vairavimo poreikio. Reikšminga tai, kas realiai juos veža į ugdymo įstaigas, gydymo įstaigas ar kitur, kaip šeimoje paskirstytos pareigos ir ar yra kitas asmuo, galintis šias funkcijas perimti.
SVEIKATA IR PRIEŽIŪRA
Svarbi ne vien diagnozė ar artimojo sveikatos būklė. Reikia paaiškinti, kaip ji susijusi su konkrečiu mobilumo poreikiu – pavyzdžiui, reguliariomis kelionėmis į gydymo įstaigas ar būtinybe prižiūrėti kitą asmenį.
KITOS INDIVIDUALIOS APLINKYBĖS
Reikšmingos gali būti ir kitos konkrečios aplinkybės, jeigu jos parodo realias teisės vairuoti atėmimo pasekmes asmeniui ar nuo jo priklausantiems žmonėms.
Vertinimo logika:
APLINKYBĖ → KODĖL REIKIA VAIRUOTI → KAS NUTIKS NEGALINT VAIRUOTI → AR YRA REALI ALTERNATYVA
17 · Kokie įrodymai svarbūs?
Vien nurodyti palankią aplinkybę neužtenka. Ją reikia konkrečiai paaiškinti ir, kai įmanoma, pagrįsti objektyviais duomenimis.
Pagrindinė logika:
APLINKYBĖ → KONKRETUS PAAIŠKINIMAS → JĄ PAGRINDŽIANTYS DUOMENYS
Dokumento reikšmę lemia ne jo pavadinimas, o tai, ką konkrečioje byloje jis įrodo.
Pavyzdžiui:
- darbo sutartis patvirtina darbo santykius, bet savaime neįrodo, kad darbo funkcijoms būtina vairuoti;
- vaiko gimimo liudijimas patvirtina, kad asmuo turi vaiką, bet neparodo, kas ir kaip užtikrina jo kasdienį vežimą;
- medicininis dokumentas patvirtina sveikatos būklę, bet savaime neparodo, kodėl dėl jos būtina naudotis automobiliu;
- gyvenamosios vietos duomenys patvirtina, kur asmuo gyvena, bet savaime neįrodo, kad nėra tinkamo viešojo transporto.
VI · TEISMŲ PRAKTIKA
18 · Ką rodo ANK 422 teismų praktika?
ANK 422 teismų praktika rodo, kad sprendžiant dėl teisės vairuoti atėmimo individualizavimo nėra vienos aplinkybės ar formulės, kuri iš anksto nulemtų bylos rezultatą.
Teismai vertina konkrečios bylos aplinkybių visumą – patį pažeidimą, ankstesnį asmens elgesį, individualią situaciją ir šias aplinkybes pagrindžiančius duomenis.
Iš teismų praktikos galima išskirti kelis pasikartojančius principus.
1 · Vertinama aplinkybių visuma
Sprendimas nėra grindžiamas vien promilių skaičiumi, vien darbo poreikiu ar viena kita asmeniui palankia aplinkybe.
2 · Mažas neblaivumo dydis savaime negarantuoja trumpesnio termino
Nedidelis 0,41 promilės ribos viršijimas gali būti reikšmingas, tačiau vertinamas kartu su kitomis aplinkybėmis.
Kita vertus, pats vairavimo neblaiviam faktas savaime nereiškia, kad ANK 34 straipsnio 6 dalis konkrečioje byloje apskritai negali būti taikoma.
3 · Teisės vairuoti poreikis vertinamas konkrečiai
Vien teiginio, kad vairuoti reikia darbui ar šeimai, nepakanka. Vertinama, koks tas poreikis, kokios būtų teisės vairuoti netekimo pasekmės ir ar yra realių alternatyvų.
4 · Ankstesni pažeidimai vertinami pagal jų turinį
Svarbus ne tik ankstesnių pažeidimų skaičius, bet ir jų pobūdis, sunkumas, senumas, dažnumas ir panašumas į nagrinėjamą pažeidimą.
5 · Teigiamos asmens savybės savaime rezultato nenulemia
Darbas, šeima, ilgas vairavimo stažas ar teigiama charakteristika gali būti reikšmingi, tačiau nė viena iš šių aplinkybių atskirai nesukuria automatinio pagrindo trumpinti terminą.
6 · Galutinis klausimas – poveikio priemonės proporcingumas konkrečioje byloje
Teismas vertina, ar bendroji sankcijoje numatyta priemonė konkrečių aplinkybių visumoje nėra neproporcingai griežta ir ar yra pagrindas ją individualizuoti.
Vertinimo logika:
NĖRA FORMULĖS
↓
NĖRA VIENOS LEMIANČIOS APLINKYBĖS
↓
VERTINAMA APLINKYBIŲ VISUMA
↓
LYGINAMAS PAŽEIDIMO PAVOJINGUMAS IR INDIVIDUALI ASMENS SITUACIJA
↓
SPRENDŽIAMA DĖL PROPORCINGOS POVEIKIO PRIEMONĖS
19 · Bylų palyginimas
Panašus neblaivumo dydis savaime nereiškia panašaus teismo sprendimo.
Tai gerai matyti palyginus tris bylas, kuriose nustatytas neblaivumas buvo artimas 0,4 promilės ribai, tačiau galutiniai sprendimai buvo skirtingi.
| 0,42 ‰ | 0,47 ‰ | 0,43 ‰ | |
|---|---|---|---|
| Pradinė priemonė | 6 + 12 mėn. | 6 + 12 mėn. | 12 mėn. |
| Ankstesnis analogiškas pažeidimas | Nebuvo | Nebuvo | Nebuvo |
| Ankstesnė KET istorija | 4 administraciniai pažeidimai, iš jų 3 nešiurkštūs KET pažeidimai | Paskutinis pažeidimas – 2023 m. ANK 416 straipsnio 2 dalies pažeidimas; galiojančių nuobaudų nebuvo | Administracine tvarka nebuvo baustas |
| Individualios aplinkybės | Pervežimo įmonė, 21 transporto priemonė, vairavimas būtinas veiklai | 35 metų vairavimo stažas, darbas savivaldybėje ir mokykloje, vienintelis vairuojantis šeimos narys, 82 metų šeimos nario priežiūra, gyvenimas kaime | 31 metų vairavimo stažas, darbas, nepilnametis sūnus, sveikatos problemų turinčio tėvo priežiūra |
| Galutinis rezultatas | 3 + 9 mėn. | 3 + 12 mėn. | 4 mėn. 19 d. |
0,42 ‰ · 6+12 → 3+9
Teismas vertino ne tik ribinį neblaivumo dydį. Reikšmę turėjo tai, kad eismo įvykio, žalos ir kitų tos kelionės KET pažeidimų nebuvo, analogiškų ankstesnių pažeidimų nenustatyta, asmuo pripažino pažeidimą, bendradarbiavo ir ėmėsi veiksmų po jo.
Reikšmingas buvo ir specifinis profesinis vairavimo poreikis – asmuo valdė pervežimo įmonę, turinčią 21 transporto priemonę, o skirtingų transporto priemonių vairavimas buvo susijęs su jo darbu.
Teisės vairuoti atėmimas sutrumpintas nuo 6 iki 3 mėnesių, o alkobloko režimas – nuo 12 iki 9 mėnesių.
Tačiau alkobloko režimas visiškai nepanaikintas.
0,47 ‰ · 6+12 → 3+12
Šioje byloje analogiškų ankstesnių pažeidimų nebuvo. Paskutinis KET pažeidimas buvo padarytas 2023 m. pagal ANK 416 straipsnio 2 dalį, o galiojančių administracinių nuobaudų asmuo neturėjo.
Asmuo turėjo 35 metų vairavimo stažą, dirbo savivaldybėje ir mokykloje, o vairavimas buvo būtinas jo darbo funkcijoms. Jis taip pat buvo vienintelis vairuojantis šeimos narys, rūpinosi sunkiai judančiu 82 metų šeimos nariu ir gyveno kaime, kuriame praktiškai nebuvo tinkamų viešojo transporto alternatyvų.
Teisės vairuoti atėmimas sutrumpintas nuo 6 iki 3 mėnesių, tačiau 12 mėnesių alkobloko režimas paliktas nepakeistas.
Teismas atsisakė visiškai panaikinti abi poveikio priemones.
0,43 ‰ · 12 → 4 mėn. 19 d.
Trečioje byloje analogiškų ankstesnių pažeidimų nebuvo, o asmuo anksčiau nebuvo baustas administracine tvarka.
Asmuo turėjo 31 metų vairavimo stažą, dirbo, augino nepilnametį sūnų ir rūpinosi širdies bei onkologinių sveikatos problemų turinčiu tėvu. Jis pažeidimą pripažino, dėl jo gailėjosi ir sumokėjo 810 Eur baudą.
Apylinkės teismas teisės vairuoti atėmimo apskritai neskyrė, tačiau policijai apskundus sprendimą apygardos teismas visišką teisės vairuoti atėmimo netaikymą įvertino kaip pernelyg švelnų.
Galutinis teisės vairuoti atėmimo terminas buvo 4 mėnesiai ir 19 dienų – tiek laiko teisė vairuoti jau buvo faktiškai sustabdyta apygardos teismo sprendimo dieną.
Teismas nusprendė, kad toks laikotarpis šioje byloje yra pakankamas prevenciniam ir auklėjamajam poveikiui.
20 · REZGYS LEGAL praktikos pavyzdžiai
Teismų praktikos principus galima matyti ir konkrečiose REZGYS LEGAL praktikoje nagrinėtose bylose.
Šie pavyzdžiai nėra galimo rezultato garantija. Jų paskirtis – parodyti, kaip skirtingos aplinkybės ir skirtingos proceso situacijos gali turėti reikšmės konkrečios bylos rezultatui.
01 · 0,47 ‰ — sutrumpintas visiško negalėjimo vairuoti laikotarpis
Policija buvo paskyrusi 6 mėnesių teisės vairuoti atėmimą ir 12 mėnesių alkobloko režimą.
Teismas visiško teisės vairuoti atėmimo laikotarpį sutrumpino iki 3 mėnesių, tačiau 12 mėnesių alkobloko režimą paliko nepakeistą.
Byloje reikšminga buvo aplinkybių visuma: analogiškų ankstesnių pažeidimų nebuvo, asmuo turėjo 35 metų vairavimo stažą, vairavimas buvo reikalingas jo darbui savivaldybėje ir mokykloje.
Asmuo taip pat buvo vienintelis vairuojantis šeimos narys, rūpinosi sunkiai judančiu 82 metų šeimos nariu ir gyveno kaime, kuriame praktiškai nebuvo tinkamų viešojo transporto alternatyvų.
02 · 0,99 ‰ — skundas pateiktas praleidus terminą
Policija buvo paskyrusi 12 mėnesių teisės vairuoti atėmimą.
Skundas dėl policijos nutarimo buvo pateiktas kartu prašant atnaujinti praleistą apskundimo terminą. Byla buvo išnagrinėta iš esmės, o teisės vairuoti atėmimo terminas sutrumpintas nuo 12 iki 9 mėnesių.
Byloje buvo vertinama ir pareiškėjos individuali situacija: ji viena augino tris nepilnamečius vaikus, buvo vienintelė vairuojanti šeimos narė, gyveno kaime, turėjo 17 metų vairavimo stažą ir nebuvo anksčiau padariusi analogiško pažeidimo.
03 · 0,43 ‰ — skirtingas dviejų teismo instancijų vertinimas
Policija buvo paskyrusi 810 Eur baudą ir 12 mėnesių teisės vairuoti atėmimą.
Apylinkės teismas, pritaikęs ANK 34 straipsnio 6 dalį, teisės vairuoti atėmimo apskritai neskyrė.
Policijai apskundus tokį sprendimą, apygardos teismas sutiko, kad konkrečioje byloje yra pagrindas individualizuoti poveikio priemonę, tačiau visišką teisės vairuoti atėmimo netaikymą įvertino kaip pernelyg švelnų.
Galutinis teisės vairuoti atėmimo terminas – 4 mėnesiai ir 19 dienų.
Byloje buvo vertinama tai, kad nustatytas neblaivumas buvo artimas minimaliai atsakomybės ribai, asmuo turėjo ilgą vairavimo stažą, anksčiau nebuvo baustas administracine tvarka, dirbo, išlaikė nepilnametį sūnų, rūpinosi sveikatos problemų turinčiu tėvu, pažeidimą pripažino ir dėl jo gailėjosi.
KODĖL BŪTENT 4 MĖNESIAI IR 19 DIENŲ?
Tai nėra įstatyme nustatytas specialus teisės vairuoti atėmimo terminas.
Apygardos teismo sprendimo dieną teisė vairuoti jau buvo sustabdyta 4 mėnesius ir 19 dienų. Įvertinęs konkrečios bylos aplinkybių visumą, teismas nusprendė, kad toks faktiškai jau praėjęs teisės vairuoti apribojimo laikotarpis šioje byloje yra pakankamas.
VII · JŪSŲ VEIKSMAI
21 · Gavau dokumentus – ką daryti?
Gavus policijos dokumentus pirmiausia reikia suprasti, kokį dokumentą gavote, kokioje stadijoje yra byla ir kokie terminai jau skaičiuojami.
01 · Išsaugokite visus dokumentus
Išsaugokite administracinio nusižengimo protokolą, neblaivumo nustatymo dokumentus, alkotesterio duomenis, šaukimus, policijos nutarimą ir kitus gautus dokumentus.
Neskubėkite spręsti apie situaciją tik pagal vieną dokumentą.
02 · Nustatykite, kokį dokumentą gavote
Protokolas ir policijos nutarimas nėra tas pats.
Protokolas paprastai reiškia, kad byla dar bus nagrinėjama. Nutarimas – kad policija byloje jau priėmė sprendimą.
Nuo to priklauso ir tolesni veiksmai.
03 · Patikrinkite neblaivumo nustatymo duomenis
Svarbu matyti:
- pirmojo matavimo rezultatą;
- antrojo matavimo rezultatą;
- laiką tarp matavimų;
- prietaiso duomenis;
- kitus neblaivumo nustatymo dokumentuose užfiksuotus duomenis.
Ypač svarbu tai padaryti, kai nustatytas neblaivumas yra arti teisinės atsakomybės ribos.
04 · Užsirašykite įvykio aplinkybes
Kol įvykis dar gerai prisimenamas, užsirašykite:
- kada ir kur buvo vartotas alkoholis;
- kada pradėta vairuoti;
- iš kur ir kur važiuota;
- kokiu tikslu;
- kokios buvo eismo sąlygos;
- kaip automobilis buvo vairuojamas;
- dėl ko policija sustabdė;
- ką paaiškinote pareigūnams.
05 · Patikrinkite ankstesnių KET pažeidimų istoriją
Svarbus ne vien bendras pažeidimų skaičius.
Patikrinkite, kokie konkrečiai pažeidimai užfiksuoti, kada jie padaryti, ar tarp jų yra analogiškų ar šiurkščių pažeidimų ir ar registruose esantys duomenys yra tikslūs.
06 · Įvertinkite, kas byloje iš tikrųjų ginčijama
Atsakykite sau:
Ar ginčiju patį pažeidimą?
Ar pažeidimą pripažįstu, tačiau ginčiju paskirtą teisės vairuoti atėmimą?
Ar aktualus alkobloko režimas?
Ar ginčijama tik konkreti policijos nutarimo dalis?
Nuo atsakymo priklauso, kokius argumentus ir dokumentus reikia rengti.
07 · Patikrinkite procesinius terminus
Jeigu jau priimtas policijos nutarimas ar teismo sprendimas, patikrinkite jo apskundimo terminą.
Neatidėkite šio patikrinimo iki paskutinių termino dienų.
22 · Kokius dokumentus surinkti?
Visiems ANK 422 atvejams vienodo privalomų dokumentų sąrašo nėra. Dokumentus reikia rinkti pagal tai, kokiomis konkrečiomis aplinkybėmis remiamasi byloje.
DARBAS
Jeigu remiamasi vairavimo poreikiu darbe, gali būti reikšmingi:
- darbo sutartis;
- pareigybės aprašymas;
- darbdavio pažyma;
- duomenys apie darbo vietas ar objektus;
- duomenys apie komandiruotes ir keliones;
- kiti dokumentai, parodantys konkrečias darbo funkcijas.
INDIVIDUALI AR ŪKINĖ VEIKLA
Jeigu asmuo vykdo individualią ar ūkinę veiklą, gali būti reikšmingi duomenys apie:
- veiklos pobūdį;
- klientų ar objektų geografiją;
- naudojamas transporto priemones;
- darbuotojų skaičių;
- asmens atliekamas funkcijas;
- galimybes tas funkcijas perduoti kitam asmeniui.
ŠEIMA
Priklausomai nuo konkrečios situacijos gali būti reikšmingi:
- duomenys apie nepilnamečius vaikus;
- jų ugdymo įstaigas;
- šeimos narių darbo vietas ir darbo laiką;
- kas realiai užtikrina vaikų vežimą;
- kitos šeimos pareigos.
GYVENAMOJI VIETA IR SUSISIEKIMAS
Gali būti reikšmingi:
- gyvenamosios vietos duomenys;
- atstumai iki darbo, ugdymo ar gydymo įstaigų;
- viešojo transporto maršrutai ir tvarkaraščiai;
- duomenys apie realias alternatyvas automobiliui.
SVEIKATA IR PRIEŽIŪRA
Jeigu remiamasi savo ar artimojo sveikatos būkle, gali būti reikšmingi:
- medicininiai dokumentai;
- duomenys apie gydymo įstaigas;
- vizitų dažnumas;
- slaugos ar priežiūros poreikis;
- kiti duomenys, paaiškinantys konkretų mobilumo poreikį.
ANKSTESNI KET PAŽEIDIMAI
Jeigu ankstesnė vairavimo istorija byloje reikšminga, verta turėti tikslius duomenis apie:
- pažeidimų datas;
- jų pobūdį;
- paskirtas nuobaudas;
- nutarimų galiojimą;
- panaikintus sprendimus ar nutrauktas teisenas.
23 · Ko vengti?
ANK 422 byloje savo pozicijai galima pakenkti netinkamais veiksmais po administracinio nusižengimo padarymo.
01 · Nebandykite „pagerinti“ faktinių aplinkybių
Jeigu vėlesni paaiškinimai pradeda prieštarauti tam, kas buvo pasakyta policijai ar užfiksuota kitais duomenimis, gali kilti paaiškinimų patikimumo problema.
02 · Neapsiribokite teiginiu „man reikia vairuoti“
Tai yra išvada, o ne argumentas.
Reikia paaiškinti, kam konkrečiai reikia vairuoti, kaip dažnai, kokios būtų negalėjimo vairuoti pasekmės ir ar yra realių alternatyvų.
03 · Nerinkite dokumentų vien dėl jų kiekio
Dokumentas turi pagrįsti konkrečią bylai reikšmingą aplinkybę.
04 · Neignoruokite ankstesnių pažeidimų
Jeigu jų yra, geriau juos tiksliai įvertinti ir paaiškinti, negu rengti poziciją taip, tarsi jų nebūtų.
05 · Nepraleiskite procesinių terminų
Gavę policijos nutarimą ar teismo sprendimą iš karto patikrinkite apskundimo terminą.
Praleistą terminą tam tikrais atvejais galima prašyti atnaujinti, tačiau geriau tokios papildomos procesinės problemos nesukurti.
06 · Nemanykite, kad skundas automatiškai grąžina teisę vairuoti
Skundo ar apeliacinio skundo pateikimas savaime teisės vairuoti neatkuria.
Jeigu teisė vairuoti yra sustabdyta ar atimta, prieš sėdant prie vairo būtina patikrinti savo teisės vairuoti statusą.
Vairavimas neturint teisės gali sukelti naujas teisines pasekmes.
SUSIJĘS GIDAS → ANK 424 · Pažeidimai, susiję su teisės vairuoti neturėjimu
VIII · KLIENTŲ KLAUSIMAI
Kuris alkotesterio parodymas vertinamas, jeigu pūčiau du kartus?
Jeigu pirmojo ir pakartotinio tikrinimo rezultatai skiriasi, vertinamas mažesnis iš dviejų nustatytų rezultatų. Pakartotinis tikrinimas atliekamas ne anksčiau kaip po 15 minučių ir ne vėliau kaip po 30 minučių nuo pirmojo tikrinimo.
Ar iš alkotesterio parodymo atimama paklaida?
Taip, nustatant neblaivumą specialiąja technine priemone turi būti įvertinama jos metrologinė paklaida. Todėl alkotesterio ekrane parodytas skaičius ir teisiškai vertinamas neblaivumo dydis gali nesutapti.
Kas vyksta nustačius 1,51 promilės ar daugiau?
Nustačius 1,51 promilės ar didesnį neblaivumą, turi būti vertinama baudžiamosios atsakomybės pagal BK 281¹ straipsnį galimybė. Vien promilių skaičiaus ne visada pakanka galutinei teisinei kvalifikacijai – reikšmę gali turėti ir kiti konkrečios veikos požymiai.
Kur galiu rasti policijos dokumentus?
Policijos dokumentų gavimo būdas priklauso nuo konkretaus dokumento ir proceso stadijos. Pirmiausia patikrinkite, kokiu būdu dokumentas Jums buvo įteiktas ar išsiųstas. Policijos dokumentus taip pat galima rasti Informatikos ir ryšių departamento (IRD) Elektroninių paslaugų portale, pavyzdžiui, išrašą apie Jums registruotus administracinius nusižengimus. Tuo tarpu portale ePolicija.lt, prisijungus prie savitarnos ir suvedus ROIK numerį, galima peržiūrėti konkrečios administracinio nusižengimo bylos duomenis. Jeigu reikiamo dokumento neturite, kreipkitės į bylą nagrinėjančią policijos įstaigą.
Per kiek laiko galima apskųsti policijos nutarimą?
Per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Skundas apylinkės teismui paduodamas per nutarimą priėmusią instituciją.
Ką daryti, jeigu praleidau policijos nutarimo apskundimo terminą?
Praleistas terminas savaime dar nereiškia, kad skundo pateikti nebeįmanoma. Kartu su skundu galima prašyti terminą atnaujinti, tačiau reikia konkrečiai paaiškinti jo praleidimo priežastis ir, kai įmanoma, jas pagrįsti.
Ar galiu vairuoti, kol galutinis sprendimas dar nepriimtas?
Iš esmės ne. Vairavimo neblaiviam byloje teisė vairuoti paprastai sustabdoma dar iki galutinio sprendimo priėmimo. Todėl reikia tikrinti savo konkretų teisės vairuoti statusą. Sprendimas sustabdyti teisę vairuoti įprastai įrašomas į administracinio nusižengimo protokolą, nurodant konkrečią datą, nuo kada ši teisė sustabdoma. Tad pirmiausia reikia patikrinti būtent administracinio nusižengimo protokolą, kurį policijos pareigūnai surašė sustabdymo metu.
Ar galiu vairuoti apskundęs policijos nutarimą?
Vien skundo pateikimas teisės vairuoti neatkuria. Jeigu teisė vairuoti jau sustabdyta, pats nutarimo apskundimas savaime nesuteikia teisės vėl vairuoti.
Kas gresia vairuojant, kai teisė vairuoti sustabdyta ar atimta?
Tai yra atskiras administracinės atsakomybės klausimas. Vairavimas, kai teisė vairuoti sustabdyta ar atimta, gali užtraukti naują atsakomybę pagal ANK.
Nuo kada skaičiuojamas teisės vairuoti atėmimo terminas?
Jeigu teisė vairuoti dėl konkretaus pažeidimo buvo sustabdyta dar iki galutinio sprendimo, šis laikotarpis įskaitomas į paskirtą teisės vairuoti atėmimo terminą. Todėl terminas paprastai nepradedamas skaičiuoti iš naujo vien nuo galutinio policijos ar teismo sprendimo dienos.
Ar paskyrus alkobloką galima iš karto pradėti vairuoti?
Ne. Pirmiausia turi pasibaigti nustatytas visiško teisės vairuoti atėmimo laikotarpis. Tik jam pasibaigus ir įvykdžius teisės aktuose nustatytus reikalavimus galima pereiti į vairavimo su alkobloku etapą.
Ar privalau dalyvauti teismo posėdyje?
Ne kiekvienu atveju asmeninis dalyvavimas yra būtinas. Tai priklauso nuo bylos nagrinėjimo formos ir konkrečios procesinės situacijos. Jeigu teismas reikalauja asmens dalyvavimo, tai nurodoma teismo dokumentuose.
Ar teisme turiu neigti pažeidimą, jeigu sutinku, kad vairavau neblaivus?
Ne. Galima pripažinti vairavimo neblaiviam faktą, tačiau ginčyti paskirtą teisės vairuoti atėmimo terminą ar kitą konkrečią policijos nutarimo dalį.
Ką reikia padaryti, kad pasibaigus terminui vėl būtų galima vairuoti?
Vien teisės vairuoti atėmimo termino pabaiga dar nereiškia, kad galima iš karto sėsti prie vairo. Prieš pradedant vairuoti reikia įsitikinti, kad įvykdyti konkrečiu atveju taikomi teisės vairuoti grąžinimo reikalavimai ir teisės vairuoti statusas jau yra tinkamas.
Ar reikės iš naujo laikyti vairavimo egzaminus?
Jeigu teisė vairuoti atimta trumpesniam nei vienerių metų laikotarpiui, teorijos ir praktikos egzaminų „Regitroje“ iš naujo laikyti nereikia. Jeigu teisė vairuoti atimta vieneriems metams ar ilgiau, teisės vairuoti grąžinimui taikomi papildomi reikalavimai, įskaitant egzaminus.
IX · TOLIAU SKAITYTI
ANK 422 byla dažnai susijusi su keliais atskirais teisiniais klausimais. Toliau skaitykite pagal tai, koks klausimas aktualus būtent Jums.
SUTRUMPINTI TERMINĄ
Teisės vairuoti atėmimo sutrumpinimas
Kada galima prašyti trumpesnio termino, kaip taikoma ANK 34 straipsnio 6 dalis ir kokios aplinkybės vertinamos.
ALKOBLOKAS
Alkoblokas: kada jis taikomas ir kada galima pradėti vairuoti
Pliusai ir minusai, alternatyvaus režimo veikimas, kada galima pereiti į vairavimo su alkobloku etapą ir kokie praktiniai reikalavimai taikomi.
GAVAU POLICIJOS NUTARIMĄ
Skundas dėl policijos nutarimo
Apskundimo terminas, skundo pateikimo tvarka, galimi reikalavimai ir bylos nagrinėjimas apylinkės teisme.
GAVAU APYLINKĖS TEISMO SPRENDIMĄ
Apeliacinis skundas
Kada galima skųsti pirmosios instancijos teismo sprendimą, kuo apeliacija skiriasi nuo pirmojo skundo ir ką vertina apygardos teismas.
JEIGU NUSTATYTA 1,51 ‰ AR DAUGIAU
BK 281¹ · Vairavimas esant 1,51 ‰ ar didesniam neblaivumui
Kada administracinė atsakomybė pereina į baudžiamosios atsakomybės sritį ir kokios teisinės pasekmės gali kilti.
VAIRAVIMAS SUSTABDŽIUS AR ATĖMUS TEISĘ
ANK 424 · Pažeidimai, susiję su teisės vairuoti neturėjimu
Kas gresia vairuojant, kai teisė vairuoti sustabdyta ar atimta, ir kuo skiriasi skirtingi teisės vairuoti neturėjimo atvejai.