I · ALKOBLOKO SAMPRATA
Alkoblokas – tai transporto priemonėje įrengiamas antialkoholinis variklio užraktas, kuris neleidžia įprastai užvesti variklio, jeigu vairuotojas nepateikia reikalavimus atitinkančio iškvėpto oro mėginio. Įrenginio paskirtis – sumažinti riziką, kad transporto priemonę vairuos alkoholio vartojęs asmuo. Tačiau būtina atskirti du dalykus: patį techninį įrenginį ir vairuotojui taikomą teisinį apribojimą.
Kasdienėje kalboje abu jie dažnai vadinami tiesiog „alkobloku“. Teisine prasme vairuotojui skiriama administracinio poveikio priemonė – draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengtas antialkoholinis variklio užraktas. Tai reiškia, kad apribojimas siejamas su konkrečiu vairuotoju, o ne vien su jam priklausančiu automobiliu.
Pagal Vyriausybės nutarimu Nr. 1185 patvirtintą tvarką alkoblokas privalo registruoti su jo naudojimu susijusius įvykius, įskaitant mėginių pateikimą ir bandymus užvesti transporto priemonę. Vis dėlto alkobloko įrengimas savaime nesuteikia teisės vairuoti. Tam būtina, kad būtų pasibaigęs teisės vairuoti atėmimo terminas ir įvykdyti teisės vairuoti grąžinimo reikalavimai.
II · SKYRIMAS IR ATSAKOMYBĖ
01 · Alkobloko skyrimo sąlygos ir taikymo atvejai
Alkobloko režimas nėra universali alternatyva bet kokiam teisės vairuoti atėmimui. Pagal ANK 31¹ straipsnį jis gali būti skiriamas tik tada, kai tokia priemonė numatyta konkretaus administracinio nusižengimo sankcijoje, ir tik asmeniui sutinkant. Vien sutikimo nepakanka: bylą nagrinėjanti institucija ar teismas dar turi parinkti poveikio priemones pagal taikytiną sankciją ir individualias bylos aplinkybes.
Galimybė skirti šią administracinio poveikio priemonę numatyta ne tik ANK 422 straipsnyje. Ji taip pat įtvirtinta ANK 420 straipsnio sankcijose dėl pavojingo ar chuliganiško vairavimo esant lengvam neblaivumui ir ANK 423 straipsnio sankcijose dėl Kelių eismo taisyklių pažeidimų, sukėlusių eismo įvykį, kai vairuotojui nustatytas lengvas neblaivumas. Konkretų pagrindą, terminus ir alternatyvas visada lemia pažeidimo kvalifikacija. ANK 427 straipsnis reglamentuoja pakartotinumą, tačiau savaime nėra atskiras alkobloko skyrimo pagrindas. Priemonės skyrimą pagal ANK sankciją būtina atskirti nuo jau paskirto draudimo vykdymo, kurį reglamentuoja ANK 69³ straipsnis ir Vyriausybės nutarimu Nr. 1185 patvirtintas aprašas.
ANK 422 straipsnio 5 dalies atvejis
Vienas svarbiausių praktinių atvejų yra vairavimas, kai nustatytas ne mažesnis kaip 0,41 promilės, bet ne didesnis kaip 1,5 promilės neblaivumas ir veika kvalifikuojama pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį. Už šią veiką numatyta 800–1 100 Eur bauda. Pagal ANK 422 straipsnio 6 dalį kartu privalomai skiriama viena iš dviejų administracinio poveikio priemonių alternatyvų (išskyrus individualiai pagrįstą ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymą): teisės vairuoti atėmimas 12–18 mėnesių arba teisės vairuoti atėmimas 6–12 mėnesių kartu su draudimu 12–18 mėnesių vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengtas antialkoholinis variklio užraktas.
Šios alternatyvos nėra vienodo turinio. Pirmuoju atveju visą paskirtą laikotarpį vairuoti negalima. Antruoju pirmiausia taikomas trumpesnis visiško nevairavimo laikotarpis, o jam pasibaigus ir įvykdžius teisės grąžinimo sąlygas galima vairuoti tik transporto priemones su reikalavimus atitinkančiu alkobloku.
ANK 420 straipsnio 4 ir 5 dalių atvejai
ANK 420 straipsnio 4 dalis taikoma, kai šio straipsnio 1 dalyje nurodyti pavojingo vairavimo ar kiti joje išvardyti veiksmai padaromi neblaivaus (0,41–1,5 promilės), apsvaigusio, vengusio apsvaigimo patikrinimo arba iki patikrinimo vartojusio atitinkamas medžiagas asmens. Už šią veiką numatyta 900–1 200 Eur bauda. Pagal 420 straipsnio 6 dalį privalomai skiriama viena iš alternatyvų: teisės vairuoti atėmimas 2–3 metams arba, kai nustatytas 0,41–1,5 promilės neblaivumas, teisės vairuoti atėmimas 1–2 metams kartu su draudimu 1 metų 6 mėnesių–2 metų laikotarpiu vairuoti transporto priemones be alkobloko.
ANK 420 straipsnio 5 dalis apima chuliganišką vairavimą, kai jį padaro tokios pačios būklės ar patikrinimo vengęs asmuo. Už šią veiką numatyta 1 200–1 500 Eur bauda. Pagal 6 dalį skiriamas teisės vairuoti atėmimas 3–5 metams arba, kai nustatytas 0,41–1,5 promilės neblaivumas, teisės vairuoti atėmimas 2–4 metams kartu su draudimu 1 metų 6 mėnesių–2 metų laikotarpiu vairuoti transporto priemones be alkobloko. Taigi abiem atvejais alkobloko alternatyva siejama būtent su nustatytu lengvu neblaivumu; ji sankcijoje nenumatyta apsvaigimo nuo kitų medžiagų, patikrinimo vengimo ar vartojimo iki patikrinimo atvejais.
ANK 423 straipsnio 3 dalies atvejis
ANK 423 straipsnio 3 dalis taikoma, kai neblaivaus (0,41–1,5 promilės), apsvaigusio, vengusio apsvaigimo patikrinimo arba po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo vartojusio atitinkamas medžiagas asmens padarytas Kelių eismo taisyklių pažeidimas sukelia kitų asmenų nežymų sveikatos sutrikdymą arba sugadina jiems priklausantį turtą. Už šią veiką numatyta 1 200–1 500 Eur bauda. Pagal 423 straipsnio 4 dalį privalomai skiriamas teisės vairuoti atėmimas 3–5 metams arba, kai nustatytas 0,41–1,5 promilės neblaivumas, teisės vairuoti atėmimas 2–4 metams kartu su draudimu 1 metų 6 mėnesių–2 metų laikotarpiu vairuoti transporto priemones be alkobloko. Ir čia alkobloko alternatyva netaikoma vien dėl apsvaigimo, patikrinimo vengimo ar medžiagų vartojimo po įvykio, jeigu nėra sankcijoje nurodyto lengvo neblaivumo.
ANK 427 straipsnio reikšmė pakartotinumui
ANK 427 straipsnio 1 dalis nustato specialią atsakomybę už pakartotinį vairavimą neblaiviam ar apsvaigusiam, patikrinimo vengimą arba medžiagų vartojimą iki patikrinimo. Ji taikoma, kai vairuotojui jau buvo paskirta administracinė nuobauda už 427 straipsnio 1 dalyje, 420 straipsnio 4 ar 5 dalyje, 422 straipsnio 1–5 dalyse, 423 straipsnio 3 dalyje ar 424 straipsnio 6 dalyje numatytą nusižengimą ir nuo nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės įvykdymo dienos nepraėjo vieni metai, taip pat kodekse nurodyto neišnykusio ar nepanaikinto teistumo atveju. Todėl 427 straipsnis svarbus pirmiausia tinkamai kvalifikuojant pakartotinę veiką, o ne kaip savaiminis alkobloko skyrimo pagrindas.
Už 427 straipsnio 1 dalies pažeidimą vairuotojui numatyta 1 000–1 500 Eur bauda, o neturinčiam teisės vairuoti asmeniui – 1 200–2 000 Eur bauda; taip pat privalomas transporto priemonės konfiskavimas. Pagal 427 straipsnio 2 dalį skiriamas teisės vairuoti atėmimas 4–7 metams arba, kai nustatytas 0,41–1,5 promilės neblaivumas, teisės vairuoti atėmimas 3–6 metams kartu su draudimu 1 metų 6 mėnesių–2 metų laikotarpiu vairuoti transporto priemones be alkobloko. Vadinasi, net ir esant 427 straipsnyje apibrėžtam pakartotinumui būtina tiksliai įvertinti veikos požymius ir taikytiną sankcijos alternatyvą; alkobloko režimas nėra paskiriamas automatiškai.
Trys skirtingi individualizavimo lygmenys
Svarbu atskirti tris klausimus. Pirma, ar pagal konkrečią ANK sankciją apskritai galima pasirinkti alternatyvą su alkobloku ir ar vairuotojas su ja sutinka. Antra, kokius visiško teisės vairuoti atėmimo ir alkobloko režimo terminus skirti įstatymo nustatytose ribose. Trečia, ar konkrečių aplinkybių visuma yra tokia išimtinė, kad atsirastų pagrindas taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir nukrypti nuo įprastų sankcijos ribų ar atsisakyti atskiros priemonės. Vien sutikimas su alkobloku trečiojo klausimo neišsprendžia.
Todėl prašyme reikia aiškiai įvardyti, ko siekiama: pasirinkti įstatyme numatytą alternatyvą, nustatyti trumpesnius terminus sankcijos ribose ar išimties tvarka nukrypti nuo jų. Šių prašymų teisiniai pagrindai ir įrodinėjimo apimtis skiriasi.
Sankcijų terminų palyginimas
Svarbu lyginti ne du skaičius atskirai, o dvi skirtingas teisines konstrukcijas. Pasirinkus įprastą teisės atėmimą, nustatytą laiką vairuoti apskritai negalima. Pasirinkus alternatyvą su alkobloku, pirmiausia vis tiek galioja visiškas draudimas vairuoti, o vėliau – atskiras riboto vairavimo laikotarpis. Todėl, pavyzdžiui, šešių mėnesių atėmimas ir dvylikos mėnesių alkobloko režimas nereiškia, kad visus aštuoniolika mėnesių negalima vairuoti; tačiau tai taip pat nereiškia, kad alkoblokas leidžia vairuoti pirmuosius šešis mėnesius. Abu laikotarpiai turi skirtingas teisines pasekmes.
| Sankcijos alternatyva | Teisės vairuoti atėmimas | Alkobloko režimas |
|---|---|---|
| Įprastas teisės vairuoti atėmimas | 12–18 mėn. | Netaikomas |
| Trumpesnis atėmimas su alkobloku | 6–12 mėn. | 12–18 mėn. |
02 · Vairuotojo sutikimas dėl alkobloko režimo taikymo
Viena svarbiausių alkobloko režimo skyrimo sąlygų – vairuotojo sutikimas. ANK 31¹ straipsnio 2 dalyje numatyta, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengtas antialkoholinis variklio užraktas, skiriamas tik asmeniui sutinkant. Tai reiškia, kad alkobloko režimas nėra priemonė, kuri vairuotojui gali būti primesta neatsižvelgiant į jo valią.
Tačiau sutikimo reikšmės nereikėtų suprasti klaidingai. Sutikimas nereiškia, kad vairuotojas pats pasirenka jam skiriamos sankcijos trukmę. Konkrečias administracinio poveikio priemones, atsižvelgdama į įstatymą ir bylos aplinkybes, skiria kompetentinga institucija arba teismas.
Jeigu vairuotojas nesutinka su alkobloko režimu, tai savaime nereiškia, kad jam bus taikoma švelnesnė atsakomybė.
Alkobloko alternatyvos praktinis naudingumas
Prieš sutikdamas su alkobloko režimu vairuotojas turėtų įvertinti ne tik galimybę anksčiau susigrąžinti teisę vairuoti, bet ir tai, ar šia galimybe galės realiai pasinaudoti. Pavyzdžiui, asmeniui, kuris kasdien į darbą vyksta savo automobiliu ir gali jame įrengti alkobloką, trumpesnis visiško nevairavimo laikotarpis gali būti ypač reikšmingas. Visai kitokia situacija gali susiklostyti vairuotojui, kurio darbas susijęs su nuolatiniu skirtingų transporto priemonių naudojimu.
Jeigu darbdavio automobiliai keičiami kasdien ir juose nėra alkoblokų, formaliai susigrąžinta teisė vairuoti gali nesuteikti galimybės toliau vykdyti įprastų darbo funkcijų. Vertinant alternatyvos naudingumą, svarbios ir šeimos aplinkybės, įrenginio įsigijimo ar nuomos išlaidos, jo priežiūros sąlygos bei galimybė laiku baigti privalomus mokymus. Todėl sprendimas sutikti su alkobloko režimu turėtų būti priimamas įvertinus visą situaciją, o ne vien palyginus įstatyme nurodytus mėnesių skaičius.
Trumpesnis nei vienų metų visiško teisės vairuoti atėmimo terminas praktiškai gali būti reikšmingas ir todėl, kad pagal vidaus reikalų ministro 2009 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 1V-418 patvirtinto Teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo (toliau – Teisės vairuoti grąžinimo aprašas) 11 punktą vairavimo egzaminus privaloma išlaikyti, kai teisė už pažeidimą buvo atimta vieniems metams ar ilgesniam laikui.
Sutikimo išreiškimas ir jo užfiksavimas byloje
Kadangi sutikimas yra įstatyme numatyta alkobloko priemonės skyrimo sąlyga, svarbu, kad asmens pozicija būtų aiškiai užfiksuota administracinio nusižengimo byloje. Praktikoje naudinga neapsiriboti žodiniu pageidavimu: pateikti rašytinį prašymą, aiškiai nurodyti sutikimą su šia konkrečia poveikio priemone ir atskirai išdėstyti argumentus dėl alternatyvos pasirinkimo, nes jos skyrimas yra galimas, tačiau neprivalomas. Sutikimas neturėtų būti painiojamas su kaltės pripažinimu: tai skirtingi procesinės pozicijos klausimai. Jeigu siekiama ir mažesnių nei sankcijoje numatytų terminų, tokį prašymą būtina pagrįsti atskirai.
III · TERMINAI IR TEISĖS GRĄŽINIMAS
03 · Teisės vairuoti atėmimo ir alkobloko režimo terminų skaičiavimas
Kai vairuotojui paskiriamas teisės vairuoti atėmimas kartu su alkobloko režimu, taikomi du savarankiški, vienas po kito einantys laikotarpiai. Jų pradžios ir pabaigos teisingas nustatymas svarbus tiek planuojant teisės vairuoti susigrąžinimą, tiek sprendžiant, kada galima pradėti vairuoti automobilį su alkobloku. Pirmasis laikotarpis – teisės vairuoti atėmimas.
Jo metu asmuo apskritai neturi teisės vairuoti transporto priemonių, nepriklausomai nuo to, ar jose įrengtas alkoblokas. Antrasis laikotarpis – alkobloko režimas. Jam prasidėjus vairuotojas, įvykdęs teisės vairuoti grąžinimo reikalavimus, gali vairuoti, tačiau tik transporto priemones, kuriose įrengtas nustatytus reikalavimus atitinkantis antialkoholinis variklio užraktas.
Alkobloko režimo termino pradžia
Pagal ANK 69³ straipsnio 2 dalyje nustatytą terminų skaičiavimo taisyklę alkobloko režimo terminas pradedamas skaičiuoti pasibaigus paskirtam teisės vairuoti atėmimo terminui. Tai reiškia, kad alkobloko režimo pradžia nesiejama su diena, kurią vairuotojas baigia A3 programą, įsirengia alkobloką arba kreipiasi dėl teisės vairuoti grąžinimo. Pavyzdžiui, vairuotojui paskiriamas šešių mėnesių teisės vairuoti atėmimas ir dvylikos mėnesių alkobloko režimas.
Pirmuosius šešis mėnesius jis negali vairuoti. Pasibaigus šiam laikotarpiui prasideda dvylikos mėnesių alkobloko režimas, kurio metu vairuoti leidžiama tik su nustatytu apribojimu. Tačiau tai nereiškia, kad šešių mėnesių termino pabaigos dieną asmuo automatiškai įgyja teisę sėsti prie vairo.
Teisinio termino pradžia ir faktinė galimybė vairuoti
Prieš pradėdamas vairuoti asmuo turi įvykdyti visus teisės vairuoti grąžinimo reikalavimus. Jeigu, pavyzdžiui, pasibaigus šešių mėnesių teisės vairuoti atėmimui vairuotojas dar nėra baigęs A3 programos, jis negali teisėtai pradėti vairuoti vien todėl, kad alkobloko režimo terminas jau prasidėjo. Kartu vien dėl pavėluotai baigtos A3 programos alkobloko režimo terminas nepradedamas skaičiuoti iš naujo.
Svarbu nepainioti ir paties teisės vairuoti atėmimo termino pradžios su alkobloko režimo pradžia. Konkrečioje byloje pirmojo laikotarpio skaičiavimas priklauso nuo taikytinų procesinių taisyklių bei sprendimo vykdymo aplinkybių.
Termino pradžios nustatymas pagal sprendimą
Nutarimo priėmimo data, jo įsiteisėjimo momentas, teisės vairuoti atėmimo vykdymo pradžia ir vėlesnė alkobloko režimo pradžia gali būti skirtingos datos. Todėl konkretaus vairuotojo kalendoriaus negalima sudaryti vien prie nutarimo datos mechaniškai pridėjus šešis ar dvylika mėnesių. Būtina patikrinti konkrečioje byloje taikomas vykdymo taisykles, ankstesnius teisės vairuoti apribojimus ir oficialius duomenis apie paskirtos priemonės terminą. Tai ypač aktualu, kai nutarimas buvo skųstas.
Vairuotojui paskirtas 6 mėnesių teisės vairuoti atėmimas ir 12 mėnesių alkobloko režimas. Jeigu teisės vairuoti atėmimo terminas baigiasi gegužės 15 d., tai dar nereiškia, kad gegužės 16 d. vairuotojas jau gali sėsti prie vairo. Pirmiausia jis turi įvykdyti teisės vairuoti grąžinimo sąlygas ir susigrąžinti teisę vairuoti. Tik tada jis galės vairuoti automobilį su įrengtu alkobloku.
04 · Teisės vairuoti susigrąžinimo su alkobloku procedūra
Pasibaigęs teisės vairuoti atėmimo terminas savaime nesuteikia teisės iš karto pradėti vairuoti su alkobloku. Teisės vairuoti grąžinimas yra savarankiška administracinė procedūra. Joje vertinama, ar asmuo įvykdė teisės aktuose nustatytas sąlygas, ir tik tuomet grąžinama ribota teisė vairuoti transporto priemones su alkobloku.
Trys atskiri teisiniai momentai
Praktiškai būtina atskirti tris momentus: (1) visiško teisės vairuoti atėmimo termino pabaigą; (2) teisės grąžinimo sąlygų įvykdymą ir kompetentingos institucijos sprendimą; (3) galimybę teisėtai vairuoti konkrečią transporto priemonę pagal galiojančius apribojimus ir išduoto pažymėjimo duomenis. Šių momentų sutapatinimas gali lemti naują administracinį nusižengimą.
Sveikatos patikrinimas ir mokymai
Kai teisė vairuoti atimta už neblaiviam padarytą pažeidimą, medicininė pažyma turi būti išduota vėliau nei padarytas pažeidimas. Tai nustatyta Teisės vairuoti grąžinimo aprašo 9.2 papunktyje. Jeigu jos duomenys jau yra Vairuotojų registre, „Regitros“ padalinyje atskiros pažymos pateikti nereikia. Pagal šio aprašo 9.3 papunktį alkobloko režimu teisę susigrąžinantis asmuo turi būti baigęs A3 programą; vien A1 programos pažymėjimas šio reikalavimo nepakeičia. Atskirai privaloma baigti papildomą vairuotojų mokymą, kai jis taikomas pagal Teisės vairuoti grąžinimo aprašo 10 punktą. Šių skirtingų reikalavimų negalima sutapatinti.
Egzaminų perlaikymas
Aprašo 11 punkte nustatyta, kad asmenys, kuriems teisė vairuoti dėl teisės pažeidimo buvo atimta vieniems metams ar ilgesniam laikui, norėdami ją susigrąžinti turi būti išlaikę vairavimo egzaminą nustatyta tvarka. Todėl svarbus būtent visiško teisės vairuoti atėmimo terminas, o ne šio termino ir vėliau taikomo alkobloko režimo trukmės suma. Atskirų papildomų sąlygų gali kilti pradedantiesiems vairuotojams, kurie neįvykdė jiems taikomo papildomo mokymo reikalavimo.
Prašymas ir kliūčių patikra
Pasibaigus teisės vairuoti atėmimo terminui prašymas pateikiamas bet kuriam „Regitros“ vairuotojo pažymėjimus išduodančiam padaliniui arba elektroniniu būdu portale www.eregitra.lt (Aprašo 9 punktas). Prašymą gali pateikti ir tinkamai įgaliotas atstovas. Pateikiant prašymą padalinyje tikrinama tapatybė, medicininės pažymos ir mokymų duomenys; portale prašymas formuojamas pagal turimą informaciją, o Aprašo 12 punkte numatyti patikrinimai atliekami automatiškai. „Regitra“ tikrina, ar pasibaigė teisės atėmimo terminas, ar teisė nėra sustabdyta, ar įvykdyti mokymo ir egzamino reikalavimai, ar nėra kitų apribojimų. Alkobloko draudimas registre yra ne kliūtis grąžinti teisę apskritai, o pagrindas ją grąžinti tik su atitinkamu apribojimu (Aprašo 14 punktas). Atskirai verta patikrinti pradelstas nesumokėtas baudas pagal vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisykles.
Vairuotojo pažymėjimas su kodu 69
Pagal Teisės vairuoti grąžinimo aprašo 14 punktą, kai grąžinama teisė vairuoti tik transporto priemones su antialkoholiniu variklio užraktu, išduodamas naujas vairuotojo pažymėjimas. Vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisyklių, patvirtintų įsakymu Nr. 1V-328, 24.15 papunktis numato, kad jame įrašomas kodas 69 ir šio ribojimo galiojimo pabaigos data. Pagal Teisės vairuoti grąžinimo aprašo 13 punktą „Regitra“ priima atskirą sprendimą grąžinti arba atsisakyti grąžinti teisę. Vien teisės atėmimo termino pabaiga, prašymo pateikimas ar alkobloko sumontavimas dar nereiškia, kad vairuoti jau leidžiama: prieš pirmą kelionę būtina įsitikinti, kad teisė grąžinta, pažymėjimas galioja ir įvykdytos kitos taikomos sąlygos.
Atsisakymo grąžinti teisę priežastys
Aprašo 15 punkte išvardytos atsisakymo priežastys apima nepasibaigusį teisės atėmimo terminą, nepateiktus privalomus dokumentus, nebaigtą papildomą mokymą, neišlaikytą privalomą egzaminą ar medicininius apribojimus. Todėl gavus neigiamą sprendimą pirmiausia reikia nustatyti konkrečią jo priežastį: vienu atveju pakanka pašalinti trūkumą ir kreiptis iš naujo, kitu atveju gali būti pagrindas ginčyti patį sprendimą. Pagal Aprašo 17 punktą sprendimai skundžiami Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Skundo pateikimas savaime nesuteikia teisės vairuoti.
Praktinė seka
Veiksmų seka: iki teisės vairuoti atėmimo termino pabaigos baigti A3 programą (alkoholio vartojimo prevencijos mokymus) ir papildomą vairuotojų mokymą, pasirūpinti po pažeidimo išduota medicinine pažyma ir, jei privaloma, išlaikyti vairavimo egzaminus. Pasibaigus teisės vairuoti atėmimo terminui, pateikti prašymą „Regitrai“, sulaukti sprendimo grąžinti teisę vairuoti ir pasirūpinti vairuotojo pažymėjimu su kodu 69. Prieš pradedant vairuoti būtina įsitikinti, kad teisė vairuoti jau galioja, o transporto priemonėje įrengtas nustatytus reikalavimus atitinkantis alkoblokas.
Dokumentų patikra prieš kreipiantis dėl teisės grąžinimo
Prieš teikiant prašymą verta patikrinti ne vien turimus dokumentus, bet ir jų duomenų prieinamumą registruose. Atskirai įsitikinkite, kad nėra kito teisės vairuoti sustabdymo ar atėmimo pagrindo. Jeigu sistemoje trūksta įrašo apie baigtą mokymą arba medicininę pažymą, išsiaiškinkite, kuri institucija turi jį pateikti ar patikslinti.
05 · A3 programos trukmė, turinys ir santykis su A1 programa
A3 programa – tai specializuota alkoholio vartojimo prevencijos programa, kurią turi baigti vairuotojai, siekiantys susigrąžinti teisę vairuoti taikant alkobloko režimą. Jos paskirtis nėra vien suteikti teorinių žinių apie alkoholio poveikį vairavimui. Programa orientuota į vairuotojo elgesio keitimą, rizikingo alkoholio vartojimo įpročių vertinimą, savikontrolės stiprinimą ir pakartotinio vairavimo neblaiviam prevenciją.
A3 programos trukmė ir užsiėmimų skaičius
Pagal sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr. V-69 patvirtinto Privalomojo mokymo tvarkos aprašo 19¹ punktą A3 programą sudaro 12 tęstinių elgesio pokyčio užsiėmimų. Visa programa vykdoma per ne trumpesnį kaip penkių savaičių laikotarpį.
Kiekvienas užsiėmimas trunka ne trumpiau kaip vieną valandą. Pirmasis ir bent trys kiti užsiėmimai turi būti individualūs. Kiti užsiėmimai gali būti organizuojami grupėse; pagal Aprašo 13 punktą A3 grupėje gali būti ne daugiau kaip 12 dalyvių.
Pagal Aprašo 19¹ punktą užsiėmimai vykdomi ne dažniau kaip du kartus per savaitę, išskyrus užsiėmimus pagal Aprašo 1 priedo 25 punkto 1–4 temas – jie gali vykti dažniau. Todėl, planuojant A3 programą, reikia vertinti ne vien bendrą 12 užsiėmimų skaičių, bet ir jų seką, minimalią trukmę, individualių susitikimų reikalavimą bei ne trumpesnį kaip penkių savaičių laikotarpį.
A3 užsiėmimų forma ir mokymo organizavimas
Pagal sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr. V-69 patvirtinto Privalomojo mokymo tvarkos aprašo 10 punktą A3 programa yra viena iš aiškiai nurodytų išimčių: jos negalima baigti savarankiškai, nuotoliniu ar mišriuoju mokymo būdu. A3 užsiėmimai vykdomi kontaktiniu būdu, asmeniui fiziškai dalyvaujant mokymuose. Ta pati išimtis nustatyta A3 programos dalyvių teorinių žinių ir praktinių įgūdžių vertinimui. Todėl internetinis kursas ar vaizdo susitikimai negali pakeisti privalomų A3 užsiėmimų. Renkantis vykdytoją būtina iš anksto išsiaiškinti fizinių susitikimų vietą ir visą grafiką.
A3 ir A1 programų tarpusavio santykis
Vairuotojams neretai kyla klausimas, ar baigus A3 programą papildomai reikia išklausyti ir A1 programą. A3 programą baigęs asmuo laikomas baigusiu ir A1 programą. Tai reiškia, kad tinkamai baigus A3 programą atskirai kartoti A1 mokymų nereikia.
Tačiau priešinga situacija vertinama kitaip. Jeigu vairuotojas jau yra baigęs A1 programą, tai savaime nereiškia, kad jis įvykdė A3 programos reikalavimus. Pagal nustatytas sąlygas anksčiau baigta A1 programa gali būti įskaitoma kaip dalis A3 programos.
A1 įskaitymas nėra tas pats, kas visos A3 programos baigimas
Anksčiau baigta A1 programa gali būti reikšminga planuojant A3 užsiėmimų skaičių, tačiau vairuotojui nereikėtų pačiam nuspręsti, kad pakanka tik likusių kelių susitikimų. Konkrečią įskaitymo apimtį turi patvirtinti programos vykdytojas pagal galiojančias taisykles. Registruojantis verta paprašyti rašytinio individualaus grafiko, kuriame būtų nurodytas likusių užsiėmimų skaičius, jų pobūdis, vieta ir numatoma pažymėjimo išdavimo data. Taip išvengiama situacijos, kai A1 kursai baigti, bet teisės grąžinimui būtinas A3 patvirtinimas dar negautas.
A3 programos planavimas prieš teisės vairuoti grąžinimą
Vien registracija į A3 programą nesuteikia teisės vairuoti. Norint susigrąžinti teisę vairuoti su alkobloku, programa turi būti faktiškai baigta ir jos baigimas tinkamai patvirtintas. Todėl vairuotojui rekomenduojama iš anksto susisiekti su programos vykdytoju, išsiaiškinti artimiausią galimą pradžios datą ir įvertinti, ar programa bus baigta iki paskirto teisės vairuoti atėmimo termino pabaigos.
IV · ĮRENGIMAS, NAUDOJIMAS IR ATSAKOMYBĖ
06 · Alkobloko įrengimo, nuomos ir priežiūros išlaidos
Alkobloko režimas vairuotojui sukelia ne tik teisinių ir praktinių apribojimų, bet ir papildomų finansinių išlaidų. Todėl prieš sutinkant su šios administracinio poveikio priemonės taikymu svarbu įvertinti ne vien galimybę anksčiau susigrąžinti teisę vairuoti, bet ir bendrą alkobloko naudojimo kainą per visą paskirtą laikotarpį.
Alkobloko įrengimo ir naudojimo išlaidos
Paprastai alkobloko įrengimo ir naudojimo išlaidas padengia pats vairuotojas. Bendra kaina priklauso nuo įrenginio, paslaugų teikėjo, automobilio techninių savybių ir režimo trukmės. Išlaidų sąmatą reikėtų skaidyti į įrenginio nuomą arba įsigijimą, montavimą, periodinę priežiūrą, galimus remonto bei perkėlimo darbus ir galutinį išmontavimą.
Nuomos arba pirkimo atveju būtina patikrinti, ar pasirinktas modelis atitinka teisės aktų techninius reikalavimus, kokie dokumentai bus išduoti po montavimo ir ar sutartyje įskaičiuotas pirminis įrenginio sureguliavimas.
Alkoblokui būtinas periodinis kalibravimas, atliekamas gamintojo nustatytais intervalais. Tai nėra pasirenkama paslauga – pareiga laikytis gamintojo nustatyto kalibravimo periodiškumo įtvirtinta ir teisės aktuose. Laiku neatlikus kalibravimo, įrenginys gali užsiblokuoti ir neleisti užvesti automobilio. Todėl prieš įsigyjant ar išsinuomojant alkobloką svarbu išsiaiškinti, kaip dažnai jį reikės kalibruoti, kur tai atliekama ir ar šios išlaidos įskaičiuotos į paslaugos kainą.
Alkobloko nuomos ir įsigijimo pasirinkimas
Renkantis tarp nuomos ir įsigijimo svarbu įvertinti numatomą naudojimo trukmę. Pavyzdžiui, dvylikos mėnesių režimo atveju gali būti patrauklesnis vienas finansinis modelis, o aštuoniolikos mėnesių laikotarpiu – kitas. Tačiau tai priklauso nuo konkrečių tiekėjo pasiūlymų, periodinės priežiūros kainos ir sutarties nutraukimo sąlygų.
Vairuotojui, kuris planuoja naudoti kelis automobilius, papildomai svarbu išsiaiškinti, ar įrenginį galima perkelti iš vienos transporto priemonės į kitą ir kiek tokia paslauga kainuotų. Prieš sudarant sutartį tikslinga paprašyti bendros dvylikos arba aštuoniolikos mėnesių išlaidų sąmatos, kurioje būtų nurodytos ne tik pradinės, bet ir visos periodinės bei galutinės išlaidos.
Iliustracinis išlaidų skaičiavimas
Prieš nuomojantis ar perkant alkobloką svarbu apskaičiuoti ne tik pradinę kainą, bet ir visas išlaidas per visą alkobloko režimo laikotarpį.
Tiekėjų pasiūlymų palyginimas
Tikslu nepermokėti už alkobloką naudinga ieškoti bent dviejų vienodo laikotarpio sąmatų, kuriose aiškiai atskirtos vienkartinės ir periodinės išlaidos. Bendra mokėtina suma turėtų būti apskaičiuojama sudėjus montavimą, nuomą arba įsigijimą, numatytus kalibravimo ir priežiūros vizitus, galimas papildomas paslaugas bei išmontavimą.
Išlaidų reikšmė vertinant alkobloko režimo proporcingumą
Finansinė našta gali būti reikšminga sprendžiant, ar alkobloko alternatyva konkrečiam vairuotojui praktiškai naudinga. Tačiau svarbu atskirti ekonominį nepatogumą nuo teisinių pagrindų švelninti administracinio poveikio priemonę. Vien tai, kad alkobloko nuoma, įrengimas ir priežiūra kainuoja, savaime nėra pakankamas pagrindas reikalauti panaikinti paskirtą režimą.
Vertinant galimybę taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį, finansinės aplinkybės gali būti nagrinėjamos kartu su kitais individualiais duomenimis, tačiau jų reikšmė priklauso nuo konkrečios bylos aplinkybių visumos.
07 · Vairavimo apribojimai alkobloko režimo laikotarpiu
Pasibaigus teisės vairuoti atėmimo terminui ir tinkamai susigrąžinus teisę, vairuotojas gali vairuoti tik transporto priemones, kuriose įrengtas reikalavimus atitinkantis antialkoholinis variklio užraktas. ANK 31¹ straipsnio 3 dalyje nustatytas draudimas apima visų rūšių transporto priemones. Apribojimas taikomas vairuotojui, o ne vien jo automobiliui.
Šeimos narių, darbdavio ir kitų asmenų automobiliai
Galima vairuoti sutuoktinio, šeimos nario ar darbdavio transporto priemonę, jeigu joje įrengtas tinkamas alkoblokas ir vairuotojas turi atitinkamos kategorijos teisę. Blaivumas draudimo nepanaikina: net visiškai blaivus asmuo negali vairuoti automobilio be alkobloko. Jei darbe naudojami keli automobiliai, kiekviena vairuojama transporto priemonė turi atitikti apribojimą; vienas įrenginys viename įmonės automobilyje neišsprendžia viso autoparko klausimo.
Įrenginio atitiktis ir du privalomi sertifikatai
Vyriausybės nutarimu Nr. 1185 patvirtintas aprašas reikalauja ne vien fiziškai sumontuoto prietaiso. Įrenginys ir jo prijungimas turi atitikti nustatytus techninius reikalavimus. Vairuotojas privalo su savimi turėti ir pareigūno reikalavimu pateikti du atskirus dokumentus: antialkoholinio variklio užrakto sertifikatą ir jo prijungimo prie konkrečios transporto priemonės variklio užvedimo sistemos sertifikatą.
Pirmasis dokumentas patvirtina įrenginio atitiktį, antrasis – jo prijungimą prie konkrečios transporto priemonės. Vien pirkimo ar nuomos sutarties nepakanka.
Visą techninių reikalavimų sąrašą rasite DUK atsakyme „Kokius reikalavimus turi atitikti alkoblokas?“.
Pradinis ir pakartotiniai mėginiai
Alkobloko naudojimas nesibaigia variklio užvedimu. Pagal Aprašo 9.1 papunktį, varikliui veikiant įrenginys atsitiktiniais intervalais, bet ne rečiau kaip kartą per valandą, turi pareikalauti papildomo iškvėpto oro mėginio; jį reikia pateikti per 10 minučių. Šis terminas nėra leidimas pavojingai manipuliuoti įrenginiu važiuojant.
Jei mėginio negalima saugiai pateikti, vairuotojas turi elgtis pagal įrenginio instrukciją ir eismo saugumo reikalavimus, prireikus sustoti leistinoje vietoje.
Penkių minučių intervalai
Pagal aprašo 9.2 papunktį, pateikus tinkamą iškvėpto oro mėginį, automobilį reikia užvesti per penkias minutes. Pagal 9.3 papunktį, išjungus variklį, jį galima pakartotinai užvesti be naujo mėginio, jeigu nuo išjungimo nepraėjo daugiau kaip penkios minutės. Tai palengvina labai trumpą sustojimą, tačiau nesuteikia bendro leidimo apeiti alkobloką.
Būtent dėl šio laisvo pakartotinio užvedimo intervalo pareigūno atliekama patikra turi būti atliekama jam pasibaigus.
Pakartotinis mėginys: saugumas svarbesnis už skubėjimą
Alkoblokas gali pareikalauti papildomo iškvėpto oro mėginio jau važiuojant. Gavęs tokį signalą vairuotojas neturi skubėti ar rizikuoti: mėginį reikia pateikti per nustatytą laiką, vadovaujantis įrenginio instrukcija ir eismo saugumo reikalavimais. Jeigu to negalima padaryti saugiai, reikia pasirinkti leistiną vietą sustoti.
Kalibravimas, techninė priežiūra ir įrenginio duomenys
Pagal Vyriausybės nutarimu Nr. 1185 patvirtinto aprašo 9.4 papunktį, artėjant kalibravimo terminui alkoblokas turi įspėti vairuotoją. Pasibaigus kalibravimo galiojimui dar suteikiamas septynių dienų laikotarpis kalibravimui atlikti; jam praėjus neatliktas kalibravimas turi blokuoti vėlesnį automobilio užvedimą.
Pagal aprašo 9.5 papunktį privalomos techninės priežiūros poreikis atsiranda, kai įrenginio atmintyje užfiksuojamas bent vienas automobilio užvedimas nepateikus reikiamo mėginio, bent vienas alkoholio nustatymo atvejis papildomame mėginyje arba bent trys reikalauti, bet nepateikti papildomi mėginiai. Apie priežiūrą vairuotojas įspėjamas, o jos neatlikus per nustatytą septynių dienų laiką blokuojamas vėlesnis automobilio užvedimas.
Pagal aprašo 9.6 papunktį alkoblokas registruoja standarte numatytus reikšmingus įvykius, jų datą ir laiką. Šie duomenys gali padėti nustatyti, ar vairuotojas laikėsi reikalavimų ir kada atsirado užvedimo blokavimo ar techninės priežiūros poreikis.
Gedimas kelionės metu
Aprašo 10 punktas draudžia vairuoti, kai alkoblokas neįrengtas, neveikia arba yra sugedęs. Jeigu gedimas paaiškėja jau kelionės metu, reikia nedelsiant sustoti leistinoje vietoje, nesukeliant papildomo pavojaus. Gedimas nesuteikia teisės tęsti kelionės iki serviso.
Pareigūno atliekama veikimo patikra
Draudimo vairuoti transporto priemones be alkobloko laikymąsi kelyje kontroliuoja policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos ir Lietuvos transporto saugos administracijos pareigūnai.
Pareigūnas gali patikrinti ne tik įrenginio buvimą ir sertifikatus. Pasibaigus laisvo pakartotinio užvedimo laikui jis gali pareikalauti pamėginti užvesti variklį nenaudojant alkobloko, o paskui – pateikus iškvėpto oro mėginį. Taip patikrinama, ar sistema iš tiesų blokuoja užvedimą ir tinkamai reaguoja į mėginį.
Todėl sumontuotas, bet neveikiantis, nesertifikuotas arba apeinamas įrenginys gali reikšti režimo nesilaikymą.
Patikra prieš pirmą kelionę
Prieš pirmą kelionę su alkobloku pravartu įsitikinti, kad teisė vairuoti jau grąžinta su atitinkamu apribojimu, įrenginys sumontuotas konkrečioje vairuojamoje transporto priemonėje, turimi abu privalomi sertifikatai, nėra praleisto priežiūros termino, o vairuotojas supranta pradinio ir pakartotinio mėginio pateikimo tvarką. Ši patikra svarbi ir naudojantis darbdavio ar šeimos nario automobiliu: teisės turėtojo statusas ir konkrečios transporto priemonės techninė atitiktis turi sutapti.
08 · Atsakomybė už alkobloko režimo pažeidimą
Alkobloko režimo nesilaikymas gali užtraukti naują administracinę atsakomybę ir naują teisės vairuoti atėmimą. Teisiniam vertinimui svarbu nustatyti, ar asmuo jau buvo tinkamai susigrąžinęs ribotą teisę vairuoti, koks apribojimas galiojo ir kokiais konkrečiais veiksmais jis buvo pažeistas.
Vairavimas be alkobloko
ANK 424 straipsnio 4 dalyje už draudimo vairuoti transporto priemones be antialkoholinio variklio užrakto nesilaikymą nustatyta 450–700 Eur bauda. Pagal 7 dalį už šios dalies nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų. Tai įprasta įstatymo sankcija; individualioje byloje gali būti sprendžiamas išimtinio švelninimo pagal ANK 34 straipsnio 6 dalį klausimas. Kelionės trumpumas, automobilio priklausymas šeimos nariui ar vairuotojo blaivumas savaime nepanaikina pažeidimo.
Važiavimas į montavimo vietą
Alkobloko režimui jau prasidėjus negalima savo eiga vairuoti automobilio be alkobloko vien todėl, kad vykstama į servisą jo sumontuoti. 2025 m. Vilniaus miesto apylinkės teismo byloje Nr. eII-472-1034/2025 toks argumentas nebuvo pripažintas pakankamu atsakomybei panaikinti. Praktinė išvada aiški: įrengimo logistiką reikia suplanuoti taip, kad automobilio nevairuotų apribojimą turintis asmuo.
Įrenginio sumontavimo nepakankamumas
Vyriausybės nutarimo Nr. 1185 aprašo 14 punkte išvardyti konkretūs draudimo nesilaikymo atvejai: vairavimas be alkobloko (14.1), galimybė užvesti variklį be mėginio pasibaigus laisvo užvedimo laikui (14.2), neveikiantis, sugedęs arba nesertifikuotas prietaisas ar jo prijungimas (14.3), mėginio klastojimas (14.4) ir sąmoningas poveikis apsaugos sistemai (14.5). Todėl svarbu patikrinti ne vien prietaiso buvimą automobilyje, bet ir jo veikimą, prijungimo sertifikavimą bei konkrečius vairuotojo veiksmus.
Techninis įvykis ir administracinio nusižengimo įrodymas
Kita vertus, vien įrenginio atmintyje užfiksuotas techninis įvykis savaime dar nėra galutinė išvada, kad padarytas ANK 424 straipsnio 4 dalies nusižengimas. Turi būti nustatytos konkrečios faktinės aplinkybės, vairuotojo veiksmai ir visi atitinkamos sudėties požymiai. Reikšmingi gali būti įrengimo ir kalibravimo dokumentai, klaidų pranešimai, įvykių žurnalas, serviso duomenys, vairuotojo reakcija ir tai, ar gedus įrenginiui kelionė buvo nedelsiant nutraukta.
Sąmoningas apėjimas
Techninį gedimą būtina atskirti nuo tyčinių veiksmų: įrenginio atjungimo, jo veikimo pakeitimo, kito asmens mėginio panaudojimo ar apsaugos priemonių klastojimo. Tokiais atvejais dokumentų ir įrenginio duomenų išsaugojimas ypač svarbus, nes ginčas gali apimti ir faktą, kas bei kaip naudojosi transporto priemone.
Įrodymų išsaugojimas po techninio sutrikimo turi prasidėti iš karto: verta užfiksuoti ekrano pranešimą, laiką, kelionės aplinkybes, kreipimąsi į servisą ir prašyti išsaugoti įrenginio įvykių žurnalą. Vėliau vien žodinis paaiškinimas apie gedimą gali būti sunkiai patikrinamas. Kita vertus, techninio įvykio registravimas ir vairuotojo kaltės nustatymas yra atskiri įrodinėjimo klausimai.
Vairavimas dar neatgavus teisės
Automobilio vairavimas be alkobloko jau susigrąžinus ribotą teisę nėra tapatus vairavimui, kai teisė dar atimta arba jos grąžinimo procedūra nebaigta. Šios situacijos gali būti kvalifikuojamos pagal skirtingas ANK 424 straipsnio dalis ir sukelti skirtingas pasekmes. Todėl prieš ginčijant nutarimą pirmiausia reikia tiksliai išsiaiškinti teisinį statusą važiavimo momentu, o ne apsiriboti bendru teiginiu, kad alkobloko režimas jau buvo paskirtas.
V · GALIMYBĖS
09 · Trumpesnis terminas
Nors už vairavimą neblaiviam (pavyzdžiui, ANK 422 straipsnio 5 dalyje, 423 straipsnio 3 dalyje numatytus pažeidimus) įstatymas nustato privalomas administracinio poveikio priemones, įskaitant teisės vairuoti atėmimą ir galimybę taikyti alkobloko režimą, ANK 34 straipsnio 6 dalis suteikia teisinį pagrindą išimtiniais atvejais skirti švelnesnes administracinio poveikio priemones, nei numatyta įstatyme, arba jų visai neskirti. Todėl, esant pakankamam faktiniam ir teisiniam pagrindui, galima prašyti sutrumpinti teisės vairuoti atėmimo terminą, sumažinti alkobloko režimo trukmę arba šio režimo netaikyti. Vis dėlto tai nėra automatinė teisė – toks sprendimas turi būti individualiai motyvuotas.
Praktinis ANK 34 straipsnio 6 dalies pritaikymas
Net policijai paskyrus įstatyme numatytus minimalius teisės vairuoti atėmimo ir alkobloko režimo terminus, nutarimą galima skųsti teismui. Teismui galima argumentuoti, kodėl konkrečiu atveju net minimalūs terminai yra neproporcingai griežti. Vertinamos individualios aplinkybės ir jas pagrindžiantys įrodymai.
10 · Reikšmingos aplinkybės
Pažeidimo aplinkybių reikšmė
Vertinama alkoholio koncentracija, vairavimo pobūdis ir trukmė, eismo intensyvumas, faktinis elgesys, sukeltos pavojingos situacijos ir padariniai. Žalos ar eismo įvykio nebuvimas savaime nereiškia mažo pavojingumo, nes vairavimas neblaiviam pavojingas dėl sukeliamos rizikos. Reikia parodyti, kuo konkreti situacija skiriasi nuo įprastų tos kategorijos pažeidimų.
Vairuotojo asmenybė ir elgesys po pažeidimo
Reikšmingi ankstesni pažeidimai, kaltės pripažinimas, bendradarbiavimas, gailėjimasis, baudos sumokėjimas, mokymų baigimas ir kiti veiksmai, rodantys siekį nebekartoti pažeidimo. Vien prisipažinimo ar gailėjimosi paprastai nepakanka; šie duomenys vertinami kartu su pažeidimo ir asmens aplinkybėmis.
Darbo poreikio pagrindimas
Vien bendras teiginys, kad automobilis būtinas darbui, dažniausiai nėra pakankamas. Reikia aprašyti pareigas, kelionių dažnį, darbo vietų geografiją, viešojo transporto ir pavaduojančių asmenų galimybes bei konkrečias nevairavimo pasekmes. Tai gali pagrįsti išsami darbdavio pažyma, darbo sutartis, pareigybės aprašymas, grafikai ir kelionių dokumentai.
Šeimos, sveikatos ir kitų aplinkybių vertinimas
Vaikų priežiūra, artimųjų slauga ar sveikatos būklė reikšmingos tada, kai parodomos konkrečios aplinkybės, dėl kurių būtina suteikti pagalbą artimiesiems ar pasirūpinti jų saugumu, taip pat kelionių būtinumas, alternatyvų nebuvimas ir šias aplinkybes patvirtinantys objektyvūs dokumentai. Pats šeimos turėjimas ar nepatogumas dėl apribojimo nėra išimtinis pagrindas.
11 · Įrodinėjimas
Prašymo pagrindimas ir įrodymai
Įrodymus verta grupuoti pagal tai, ką jie iš tiesų patvirtina: darbo sutartis – darbo santykius, darbdavio pažyma ir maršrutai – būtinybę reguliariai vairuoti, gydymo dokumentai – konkrečius sveikatos apribojimus, ugdymo įstaigų grafikai – vaikų priežiūros logistiką. Kartu reikia įvertinti realias alternatyvas: kitų šeimos narių galimybę vairuoti, viešąjį transportą, darbo organizavimo pakeitimus. Jei alternatyvos objektyviai neveiksmingos, paaiškinti kodėl, o ne vien teigti, kad jos nepatogios.
ANK 34 straipsnio 6 dalies argumentavimas turi atsakyti į penkis atskirus klausimus: kuo konkretaus pažeidimo pavojingumas skiriasi nuo tipinio atvejo; ką apie pakartotinio pažeidimo riziką rodo asmens elgesys iki įvykio ir po jo; kokios individualios pasekmės būtų sukeltos taikant įprastą priemonę; kokie dokumentai šias pasekmes patvirtina; kodėl prašoma švelnesnė priemonė vis dar užtikrintų prevenciją. Šių aplinkybių visuma turi pagrįsti ne bendrą nepasitenkinimą sankcija, o konkretų nukrypimą nuo įstatymo nustatytų ribų.
Prašymo logika: faktas, įrodymas ir prašoma teisinė pasekmė
Prašymo argumentą naudinga formuoti keturiais etapais: individualus faktas → jį patvirtinantis dokumentas → palyginimas su tipinėmis sankcijos pasekmėmis → konkreti prašoma korekcija ir jos suderinamumas su prevencija. Pavyzdžiui, darbo sutartis patvirtina darbo santykius, bet ne kasdienio vairavimo būtinybę. Pastarajai įrodyti svarbūs maršrutai, objektų lankymo grafikai, darbo laikas, alternatyvaus transporto prieinamumas ir reali galimybė pakeisti darbo organizavimą. Kai prašoma panaikinti alkobloką, būtina papildomai atsakyti, kodėl nepakaktų vien sutrumpinti visiško nevairavimo laikotarpį.
Įrodymų pakankamumo patikra prieš teikiant skundą
Norint, kad teismas taikytų ANK 34 straipsnio 6 dalį ir sušvelnintų paskirtas sankcijas, vien papasakoti apie savo situaciją nepakanka. Svarbu pateikti dokumentus, kurie patvirtintų nurodomas aplinkybes.
Pavyzdžiui, jeigu vairuotojas prašo sutrumpinti teisės vairuoti atėmimo terminą dėl darbo, naudinga pateikti darbdavio pažymą, darbo sutartį ar kitus dokumentus, patvirtinančius, kad vairavimas būtinas darbo funkcijoms atlikti. Jeigu remiamasi šeiminėmis aplinkybėmis, gali būti reikšmingi dokumentai apie vaikų priežiūrą, artimųjų sveikatos būklę ar būtinas keliones.
Jeigu prašoma sutrumpinti arba panaikinti alkobloko režimą, reikia atskirai pagrįsti, kodėl konkrečiu atveju net ir galimybė vairuoti automobilį su alkobloku neišsprendžia vairuotojui kylančių problemų. Pavyzdžiui, gali būti pateikiami dokumentai apie finansinę padėtį ir alkobloko įrengimo bei naudojimo išlaidas.
Kuo konkretesni argumentai ir juos patvirtinantys dokumentai, tuo daugiau pagrindo teismui individualiai įvertinti vairuotojo situaciją.
VI · TEISMŲ PRAKTIKA
| Byla | Teisės vairuoti atėmimas | Alkobloko režimas |
|---|---|---|
| eII-554-598/2026 | 6 → 3 mėn. | 12 → 9 mėn. |
| eII-626-814/2026 | 6 → 3 mėn. | 12 mėn. nepakeista |
| II-211-1208/2026 | 6 → 3 mėn. | 12 mėn. panaikinta |
Teismų praktika rodo, kad alkobloko alternatyvos parinkimas, teisės vairuoti atėmimo trukmė ir draudimo vairuoti be alkobloko trukmė nėra vienas nedalomas sprendimas. ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymas nėra automatinis: teismas vertina pažeidimo pobūdį, kaltės formą, asmenybę, lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, teisingumo bei protingumo principus ir tai, ar švelnesnė priemonė vis dar pasieks administracinės atsakomybės tikslus.
Skirtingi pirmosios instancijos sprendimų modeliai
Abi priemonės sutrumpintos, alkobloko režimas paliktas
Situacija, sprendimas ir motyvai
Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmų 2026 m. birželio 11 d. įsiteisėjusioje nutartyje, byloje Nr. eII-554-598/2026, visiško teisės vairuoti atėmimo terminas sumažintas nuo šešių iki trijų mėnesių, o alkobloko režimas – nuo dvylikos iki devynių mėnesių. Teismas vertino 0,42 promilės neblaivumą, kaltės pripažinimą, gailėjimąsi, mokymų baigimą, darbo pobūdį ir kitas individualias aplinkybes. Kartu jis atsižvelgė į tai, kad vairuotojas policijoje pasirašytinai sutiko su alkobloko priemone, jau žinodamas savo darbo pobūdį ir naudojamų transporto priemonių skaičių. Šis sutikimas nebuvo absoliuti kliūtis švelninimui, tačiau silpnino argumentą, kad tos pačios, iš anksto žinotos aplinkybės savaime pateisina visišką režimo panaikinimą. Rezultatas – sutrumpintos abi priemonės, bet alkoblokas paliktas.
Sutrumpintas visiško nevairavimo terminas, alkoblokas paliktas nepakeistas
Situacija, sprendimas ir motyvai
Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmų 2026 m. liepos 2 d. įsiteisėjusioje nutartyje, byloje Nr. eII-626-814/2026, teisės vairuoti atėmimas sutrumpintas nuo šešių iki trijų mėnesių, tačiau dvylikos mėnesių alkobloko režimas paliktas. Nors nustatytas 1,06 promilės neblaivumas, teismas atsižvelgė į tai, kad vairuotoja per ankstesnius penkerius metus apskritai nebuvo bausta administracine tvarka, pripažino kaltę, nesukėlė eismo įvykio, viena augino nepilnamečius vaikus, rūpinosi neįgalia dukra, gyveno riboto susisiekimo vietovėje ir turėjo darbo bei šeimos kelionių poreikių. Sprendimo logika svarbi: šeimos ir darbo aplinkybės pagrindė ankstesnį teisės vairuoti grąžinimą, bet teismas laikė tikslinga išsaugoti alkobloko režimą.
Sutrumpintas atėmimas ir panaikintas alkobloko režimas
Situacija ir sprendimas
Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų 2026 m. rugpjūčio 10 d. įsiteisėjusioje nutartyje, byloje Nr. II-211-1208/2026, teisės vairuoti atėmimas sutrumpintas nuo šešių iki trijų mėnesių, o dvylikos mėnesių alkobloko režimas panaikintas. Nustatytas 0,43 promilės neblaivumas tik 0,02 promilės viršijo mažiausią ANK 422 straipsnio 5 dalyje nurodytą 0,41 promilės reikšmę. Teismas įvertino tai, kad vairuotojas buvo sustabdytas per įprastą patikrinimą, o ne dėl įtarimų sukėlusio vairavimo, taip pat nenustatytą žalą, kaltės pripažinimą, baudos sumokėjimą, mokymus ir asmenines aplinkybes. Vis dėlto nedidelis neblaivumo ribos viršijimas nėra savaiminis pagrindas atsisakyti alkobloko: šioje byloje lemiama buvo aplinkybių visuma.
Esminis vertinimas ir ribos
Teismas papildomai vertino darbo poreikius, mažamečio vaiko auginimą, sveikatos sutrikimus, neįgalumą ir ankstesnių analogiškų pažeidimų nebuvimą. Vertindamas proporcingumą jis nusprendė, kad konkrečiu atveju administracinės atsakomybės tikslams pakanka trijų mėnesių teisės vairuoti atėmimo, todėl papildomas alkobloko režimas nebuvo paliktas. Teismas pabrėžė, kad vien įprastos teisės vairuoti atėmimo pasekmės nėra išimtinės aplinkybės; reikšmingas buvo mažo pažeidimo pavojingumo, atsakomybės prisiėmimo ir individualios situacijos derinys.
VII · JŪSŲ VEIKSMAI
12 · Alkobloko režimo pabaiga ir vairavimo apribojimų pasibaigimas
Alkobloko režimas nėra neterminuotas. Vairuotojui paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengtas antialkoholinis variklio užraktas, galioja nustatytą laikotarpį ir jam pasibaigus nebetaikomas. Tačiau svarbu atskirti teisinę alkobloko režimo pabaigą nuo fizinio įrenginio išmontavimo.
Alkobloko režimo termino pabaiga
Pagal ANK 69³ straipsnio 2 dalyje įtvirtintą taisyklę alkobloko režimo terminas pradedamas skaičiuoti pasibaigus paskirtam teisės vairuoti atėmimo terminui. Taigi, jeigu vairuotojui buvo paskirtas šešių mėnesių teisės vairuoti atėmimas ir dvylikos mėnesių alkobloko režimas, pastarasis terminas pradedamas skaičiuoti pasibaigus šešių mėnesių teisės vairuoti atėmimui. Suėjus paskirtam alkobloko režimo terminui, šis konkretus vairavimo apribojimas baigiasi.
Alkobloko išmontavimas
Pasibaigus režimui vairuotojas gali nuspręsti, ar alkobloką palikti automobilyje, ar jį išmontuoti. Vien dėl to, kad teisinis apribojimas pasibaigė, įrenginio išmontavimas savaime nėra būtinas. Jeigu vairuotojas nori toliau naudotis alkobloku kaip papildoma prevencine priemone, jis gali jį palikti.
Jeigu nusprendžiama įrenginį pašalinti, išmontavimą rekomenduojama patikėti atitinkamus techninius darbus atliekantiems specialistams. Savavališkas įrenginio atjungimas gali sukelti transporto priemonės elektros sistemos ar kitų techninių komponentų veikimo sutrikimų.
Nuomos sutarties užbaigimas
Jeigu alkoblokas buvo nuomojamas, pasibaigus teisiniam režimui svarbu atskirai pasirūpinti nuomos sutarties nutraukimu arba užbaigimu. Teisinio apribojimo pabaiga savaime nereiškia, kad automatiškai pasibaigia ir privati nuomos sutartis. Todėl verta iš anksto išsiaiškinti įrenginio grąžinimo tvarką, išmontavimo kainą ir sutartyje nustatytus pranešimo terminus.
Vairavimo egzaminai pasibaigus alkobloko režimui
Pasibaigus alkobloko režimui, vairavimo egzaminų iš naujo laikyti nereikia. Jeigu vairuotojas jau susigrąžino teisę vairuoti ir nėra kitų teisinių kliūčių, vien alkobloko režimo pabaiga nesukuria pareigos pakartotinai laikyti teorijos ar praktikos egzaminą.
Taigi egzaminų laikymo klausimas sprendžiamas susigrąžinant teisę vairuoti, o ne pasibaigus alkobloko režimui.
Kodas 69 ir vairuotojo pažymėjimas pasibaigus apribojimui
Susigrąžinus teisę vairuoti su alkobloku, išduodamas vairuotojo pažymėjimas, kuriame įrašytas kodas 69. Šis kodas reiškia, kad vairuotojas gali vairuoti tik transporto priemones su įrengtu alkobloku.
Pasibaigus alkobloko režimo terminui, šis apribojimas nustoja galioti. Tačiau kodas 69 iš vairuotojo pažymėjimo automatiškai neišnyksta. Todėl asmuo gali kreiptis į „Regitrą“ dėl pažymėjimo pakeitimo, kad jame nebeliktų pasibaigusio apribojimo.
Svarbu tai, kad vien alkobloko režimo pabaiga nereiškia, jog vairuotojas privalo tą pačią dieną pasikeisti pažymėjimą. Vis dėlto prieš pradedant vairuoti be alkobloko būtina įsitikinti, kad apribojimas tikrai pasibaigęs ir nėra kitų kliūčių vairuoti.
13 · Dažniausios vairuotojų klaidos taikant alkobloko režimą
Nors alkobloko režimas suteikia galimybę anksčiau grįžti prie vairavimo, praktikoje vairuotojai neretai klaidingai supranta jo taikymo sąlygas. Dalis tokių klaidų gali lemti papildomus nepatogumus, o kai kurios – ir naują administracinę atsakomybę.
Tikimasi, kad alkoblokas leis vairuoti iš karto
Viena dažniausių klaidų – įsitikinimas, kad paskyrus alkobloko režimą galima nedelsiant įsirengti prietaisą ir pradėti vairuoti. Iš tikrųjų pirmiausia turi pasibaigti paskirtas teisės vairuoti atėmimo terminas. Tik vėliau, įvykdžius teisės vairuoti grąžinimo reikalavimus, galima pradėti vairuoti su alkobloku.
A3 programa pradedama per vėlai
A3 programa trunka ne trumpiau kaip penkias savaites, todėl jos negalima baigti per kelias dienas. Vairuotojas, kuris registruojasi į mokymus tik pasibaigus teisės vairuoti atėmimui, rizikuoja prarasti dalį laikotarpio, kuriuo jau galėtų vairuoti su alkobloku.
Painiojamos A1, A3 ir papildomo vairuotojų mokymo programos
Tai skirtingi mokymai, kurių paskirtis ir teisinė reikšmė nevienoda. A3 programos baigimas atitinka ir A1 programos reikalavimą, tačiau vien A1 programos baigimas savaime nereiškia, kad įvykdyti visi A3 reikalavimai. Be to, papildomas vairuotojų mokymas nėra tapatus nė vienai iš šių programų.
Manoma, kad teisė vairuoti grąžinama automatiškai
Vien teisės atėmimo termino pabaiga teisės vairuoti negrąžina. Būtina įvykdyti teisės aktuose nustatytas sąlygas ir sulaukti kompetentingos institucijos sprendimo. Kai grąžinama teisė vairuoti tik automobilius su alkobloku, papildomai išduodamas naujas pažymėjimas su atitinkamu apribojimu. Todėl suplanuota pirmoji kelionė neturėtų būti grindžiama vien kalendorine termino pabaiga.
Klaidingai skaičiuojami teisės vairuoti atėmimo ir alkobloko režimo terminai
Kai kurie vairuotojai mano, kad alkobloko režimo terminas prasideda tik baigus A3 programą arba įrengus alkobloką. Tačiau pagal ANK 69³ straipsnio 2 dalį jis pradedamas skaičiuoti pasibaigus teisės vairuoti atėmimo terminui. Šių datų painiojimas gali lemti klaidingą įsitikinimą, kada leidžiama pradėti vairuoti arba kada pasibaigia apribojimas.
Pasirenkamas netinkamas įrenginys arba vairuojamas automobilis be alkobloko
Ne kiekvienas alkoholio kiekį matuojantis prietaisas atitinka alkoblokui keliamus techninius reikalavimus. Taip pat svarbu prisiminti, kad apribojimas taikomas vairuotojui, o ne vienam automobiliui. Todėl vairuoti kito asmens transporto priemonę be alkobloko draudžiama net ir visiškai blaiviam vairuotojui.
Neįvertinamos visos išlaidos ir praktiniai apribojimai
Sprendžiant, ar alkobloko alternatyva naudinga, kartais vertinamas tik trumpesnis teisės vairuoti atėmimo terminas. Tačiau būtina atsižvelgti ir į įrenginio nuomos, montavimo, priežiūros bei išmontavimo išlaidas, taip pat galimybę naudotis transporto priemonėmis su alkobloku. Ypač svarbu tai įvertinti vairuotojams, kurie darbo metu naudojasi skirtingais automobiliais.
Pavėluotai įvertinamos nutarimo apskundimo galimybės
Vairuotojai ne visada žino, kad tam tikrais atvejais galima prašyti taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir tokiu būdu siekti švelninti paskirtas administracinio poveikio priemones. Tokį prašymą reikia pagrįsti konkrečiomis aplinkybėmis bei įrodymais dar nagrinėjant bylą policijoje. Jeigu priimtas nepalankus nutarimas, svarbu laiku įvertinti jo apskundimo galimybes.
VIII · KLIENTŲ KLAUSIMAI
Ar alkoblokas leidžia iš karto pradėti vairuoti?
Ne. Pirmiausia turi pasibaigti teisės vairuoti atėmimo terminas, o asmuo turi įvykdyti jam taikomus teisės grąžinimo reikalavimus.
Ar alkoblokas privalomas visiems neblaiviems vairuotojams?
Ne. Jis gali būti skiriamas tik tada, kai tokią priemonę numato konkreti ANK norma, ir tik asmeniui sutinkant.
Ar galima nesutikti su alkobloko alternatyva?
Taip. Sutikimas yra būtina šios alternatyvos skyrimo sąlyga. Nesutikus, klausimas sprendžiamas pagal kitas konkrečios sankcijos numatytas galimybes, kurios gali reikšti ilgesnį visiško teisės vairuoti atėmimo laikotarpį. Tačiau jau paskirtos priemonės negalima vienašališkai „atsisakyti“: jos pakeitimui ar panaikinimui būtinas atitinkamas teisinis sprendimas.
Kada prasideda alkobloko režimo terminas?
Pasibaigus paskirtam teisės vairuoti atėmimo terminui, o ne baigus A3 programą ar sumontavus įrenginį.
Kiek trunka A3 programa?
A3 sudaro 12 tęstinių, ne trumpesnių kaip vienos valandos elgesio pokyčio užsiėmimų per ne trumpesnį kaip penkių savaičių laikotarpį. Pirmasis ir bent trys kiti užsiėmimai turi būti individualūs.
Ar A3 programą galima baigti internetu?
Ne. Pagal įsakymu Nr. V-69 patvirtinto aprašo 10 punktą A3 mokymai negali vykti nuotoliniu ar mišriuoju būdu; taip pat negalima savarankiškai pasirengti vietoj privalomų užsiėmimų. Reikia kontaktinių užsiėmimų ir nustatyta tvarka atliekamo žinių bei praktinių įgūdžių vertinimo.
Ar baigus A3 dar reikia A1 programos?
Ne. Asmuo, turintis A3 programos baigimo pažymėjimą, laikomas baigusiu ir A1 programą.
Ar reikia perlaikyti vairavimo egzaminus?
Jeigu teisė vairuoti už pažeidimą buvo atimta vieniems metams ar ilgesniam laikui, pagal teisės grąžinimo aprašo 11 punktą taikoma egzamino pareiga. Alkobloko režimo trukmė prie visiško atėmimo termino šiuo aspektu nepridedama.
Ar galima vairuoti šeimos nario ar darbdavio automobilį?
Taip, jeigu tame automobilyje įrengtas reikalavimus atitinkantis alkoblokas ir vairuotojo teisė galioja su šiuo apribojimu.
Kokius reikalavimus turi atitikti alkoblokas?
Pagal Vyriausybės nutarimu Nr. 1185 patvirtinto aprašo 7–9 ir 12 punktus įrenginys turi atitikti standartą LST EN 50436-1; prieš užvedimą pareikalauti iškvėpto oro mėginio; varikliui veikiant atsitiktinai, bet ne rečiau kaip kartą per valandą, pareikalauti papildomo mėginio, kurį reikia pateikti per 10 minučių; taikyti penkių minučių intervalą užvedimui po tinkamo mėginio ir penkių minučių intervalą pakartotiniam užvedimui po variklio išjungimo; po įspėjimų blokuoti užvedimą, jeigu per nustatytą laiką neatliktas kalibravimas ar būtina techninė priežiūra; registruoti reikšmingus įvykius, jų datą ir laiką. Vairuotojas turi turėti du dokumentus: įrenginio sertifikatą ir jo prijungimo prie konkrečios transporto priemonės sertifikatą. Perkant naudotą alkobloką būtina patikrinti jo modelio atitiktį standartui, kalibravimo galiojimą, techninės priežiūros istoriją, montavimo tinkamumą konkrečiam automobiliui ir galimybę gauti abu sertifikatus.
Ar alkobloką galima įrengti elektromobilyje?
Taip. Alkoblokai gali būti įrengiami ir visiškai elektriniuose automobiliuose. Skirtingai nei automobiliuose su vidaus degimo varikliu, elektromobiliuose alkoblokas gali blokuoti ne variklio užvedimą, o galimybę įjungti važiavimo režimą. Pavyzdžiui, „Tesla“ ir BYD gamintojai yra paskelbę alkoblokų montavimo instrukcijas tam tikriems savo elektromobilių modeliams. Vis dėlto prieš įsigyjant ar nuomojantis alkobloką būtina išsiaiškinti, ar konkretų įrenginį galima sumontuoti turimame elektromobilyje ir ar jis atitiks Lietuvoje taikomus reikalavimus.
Ar alkoblokas gali išjungti važiuojantį variklį?
Ne. Jo paskirtis nėra staiga sustabdyti važiuojantį automobilį. Europos Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2021/1243 I priedo 3.4 punkte nustatyta: „Įrengtas antialkoholinis variklio užraktas turi suveikti tik per variklio paleidimo procesą arba leidžiant transporto priemonei judėti sava varomąja jėga, įjungus pagrindinį transporto priemonės valdymo jungiklį; antialkoholinis variklio užraktas neturi daryti poveikio veikiančiam varikliui arba judančiai transporto priemonei.“ Nesėkmingi mėginiai ir kiti įvykiai gali būti registruojami, o nustatytais atvejais ribojamas vėlesnis automobilio užvedimas.
Kas gresia už vairavimą be alkobloko?
ANK 424 straipsnio 4 dalyje už draudimo vairuoti transporto priemones be alkobloko nesilaikymą nustatyta 450–700 Eur bauda. Pagal 7 dalį taip pat privaloma skirti teisės vairuoti atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų; išimtinio švelninimo klausimas vertinamas atskirai pagal ANK 34 straipsnio 6 dalį.
Ar paskirtą alkobloko režimą galima sutrumpinti arba panaikinti?
Taip, jeigu taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį konkrečių aplinkybių ir įrodymų visuma pagrindžia tokį švelninimą.
Ar draudimas vairuoti be alkobloko baigiasi suėjus nustatytam terminui?
Taip. Suėjus sprendime nustatytai datai, pats draudimas vairuoti be alkobloko baigiasi; A3 programos baigimas ar įrenginio išmontavimas šios datos nekeičia. Tačiau prieš vairuojant be alkobloko reikia patikrinti, ar nėra kitų galiojančių apribojimų ir ar galioja teisė vairuoti bei vairuotojo pažymėjimas. Jeigu kyla klausimų dėl pažymėjime esančio kodo 69 ar jo keitimo, aktualūs vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisyklių 7.4 ir 24.15 papunkčiai; konkrečią dokumento keitimo procedūrą verta iš anksto išsiaiškinti „Regitroje“.
Ar „Regitra“ privalo išduoti naują pažymėjimą, kai teisė grąžinama su alkobloku?
Taip. Pagal teisės vairuoti grąžinimo tvarkos aprašo 14 punktą šiuo atveju išduodamas naujas vairuotojo pažymėjimas. Tai nereiškia, kad vien pažymėjimo užsakymas jau suteikia teisę vairuoti – būtina, kad būtų priimtas sprendimas grąžinti teisę vairuoti.
IX · TOLIAU SKAITYTI
Alkobloko režimas tam tikrais atvejais leidžia anksčiau grįžti prie vairavimo, bet kartu nustato mokymo, techninius ir naudojimo reikalavimus. Praktinis rezultatas priklauso nuo teisingai apskaičiuotų terminų, laiku atliktų teisės grąžinimo veiksmų ir galimybės naudotis reikalavimus atitinkančia transporto priemone.
Prieš pasirenkant šią alternatyvą svarbu vienu metu įvertinti tris dalykus: kada pagal sprendimą baigsis visiškas nevairavimo laikotarpis, ar iki tos datos bus įvykdytos teisės grąžinimo sąlygos ir ar realiai bus prieinama reikalavimus atitinkanti transporto priemonė. Jeigu ginčijamas paskirtų priemonių proporcingumas, prašymas turi būti grindžiamas konkrečiais faktais ir įrodymais, atskirai paaiškinant kiekvienos priemonės korekcijos būtinumą.
Toliau skaitykite pagal tai, koks klausimas aktualus būtent Jums.
TEISĖS VAIRUOTI SUSIGRĄŽINIMAS
Teisės vairuoti susigrąžinimo gidas rengiamas. Jį paskelbus čia atsiras aktyvi nuoroda; kol kas neveikianti nuoroda nekuriama.
VAIRAVIMAS NEBLAIVIAM
ANK 422: atsakomybė, procesas ir teismų praktika
Kada taikoma administracinė atsakomybė, kaip vyksta bylos procesas ir kokios aplinkybės svarbios individualizuojant sankciją.
TEISINĖ PAGALBA DĖL ALKOBLOKO
Kada verta individualiai įvertinti paskirtus terminus, dokumentus ir galimybes prašyti švelnesnės priemonės.
GAVAU POLICIJOS NUTARIMĄ
Skundas dėl policijos nutarimo
Apskundimo terminas, dokumentų peržiūra ir galimi tolesni procesiniai veiksmai.